国际国内股市楼市银行保险2013年六大投资猜想(2)

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     城镇化是扩内需最大潜力

     全球都在寻找金融危机之后的突围之路。墨守成规，还是奋力改革？近期新一届中央领导召开的第一次中央经济工作会议引人瞩目。明年将是结构调整攻坚年，需求结构方面主要抓住城镇化发展，以此促进消费和投资良性增长，产业结构方面主要抓传统行业过剩产能淘汰，以此提高产业质量和效益，而新兴产业的激励将弱化。

     扩大内需促经济

     中信建投证券宏观债券首席分析师黄文涛认为，从需求结构来看，2013年主要是推动扩大内需，而这一共识已经上升到前所未有的高度，我国面临的已不再简单是全球化红利带来的扩大出口、加快投资的传统机遇，而是逆境倒逼我们扩大内需，促进经济发展方式转变的新机遇。他表示，中央经济工作会议也因此作出要牢牢把握扩大内需这一战略基点，这一重大经济发展方针，而对于这一目标的实现途径，也对支撑内需增长的“两条腿”进行了定位，即“培育一批拉动力强的消费增长点，增强消费对经济增长的基础作用，发挥好投资对经济增长的关键作用。”

     在如何才能渐进实现这样一种内需结构的优化方面，也找到了突破口，如城镇化作为连接消费和投资的载体得到了空前的重视。在中央经济工作会议文稿中单独将此列为章节予以阐述，“城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在”，当然中央对于发展城镇化的高度重视并不表明要延续过去粗放快上型的城镇化，而是更重视城镇化质量的提高。

     基建投资或较快增长

     数据显示，中国目前城镇化率超过50%，但户籍城镇化率仅有35%，也就是说，有大约16%的人口未能享受城镇公共服务。按照这样的思路进一步推演，新型城镇化的重点，就是要打破以往阻碍农村人口进入城市、并能享受到城镇居民同等公共服务的各种传统制度和传统障碍。

     具体而言，要将农业转移人口市民化，需要通盘考虑就业、住房、教育以及社保问题，解决住房问题，则需要在农村土地改革与城市住房改革两方面同时取得进展，提高农民从土地流转中所获得收益，有助于他们在城镇中落足，加强保障房及低端住宅的建设，则可为他们提供落脚之处。

     瑞银证券首席经济学家汪涛持相同观点，她表示，明年“世界经济低速增长态势仍将持续”，要“充分利用国际金融危机形成的倒逼机制”，解决产能过剩问题、增强创新驱动并扩大内需。关于后者，城镇化是“扩大内需的最大潜力所在”，包括“有序推进农业转移人口市民化”并扩大公共服务覆盖面。中央还提出要“培育一批拉动力强的消费增长点”，并在“打基础、利长远、惠民生、又不会造成重复建设的基础设施领域加大公共投资力度”。她认为，对2013年的经济增长预测已经考虑了基建投资会较上年更快地增长。