郭泽伟：新型城镇化应以解决就业、发展为核心

广州尚东地产集团有限公司董事长 郭泽伟

      我对新型城镇化有两个感悟，第一是全体国民都应该享受改革开放带来的成就。目前，我国有1.6亿农民工，他们为城市发展做出了巨大贡献，但却不能享受改革开放带来的成果，他们很多没房子住、没医疗保险、没工伤保险，这很值得反思。第二是我们要往前发展，要注入新动力，但现在遇到的问题是投资、消费、出口都不振。以投资为例，国家大部分投资都在基础设施建设上，土地中50%都放在基建中，城市版图大了，但因盲目扩大，资源消耗严重，导致城市内在效率低下。目前，中央政府大力清理地方债务，就是因为许多地方政府大幅度举债后，造成潜在经济风险，如果不加以控制，会导致更多问题出现。

     要解决上述问题，必须注意以下方面：

     1、解决农村人口入城后生存难题，首先要解决就业问题。今年有699万大学生毕业进城，目前真正签约率不到50%，对外公布是70%，30%有较为稳定的工     作，也即有300万大学生处于待业、失业状态。如此多大学生失业、待业，社会如何发展、如何进步。

     2、按现代化进程，每年新增入城农民工大概在500-1000万之间，只有解决就业问题，农民工赚了钱，才能消费，带动经济增长，才有可能购买住宅，才能在医疗、社保等方面享受相关待遇，这些问题都是环环相扣的。国家行政学院决策咨询部研究员王小广表示政府要用钱去买城镇化，我认为是正确的。农民工为中国经济发展做出了巨大贡献，政府必须让他们能享受相应劳动成果，能有尊严地生活，但目前情况并不乐观。

     以广州为例，广州的房租是比较高的，如果农民工工资只有3000元，房租就交1000元，还有妻子、孩子，试问他们如何生活。另外，许多农民工由于工作太辛苦，没时间教导子女，加上子女在当地并不能享受相应教育资源，试问这些子女长大后，幸福感从何而来。

     就保障房而言，我认为保障房应改为安居房，这部分工作就应该由政府负责。具体讲，安居房应由政府进行统筹安排，寻找建设资金进行开发、建设，不应交给房企、市场处理。商品房则应根据市场经济规律，交由市场管理。

     因此，新型城镇化，必须围绕如何就业、如何创造消费，如何使得我们的农民工有尊严地生活和生存进行，这才是大家所希望的。（文章根据广州尚东地产集团有限公司董事长郭泽伟在“新型城镇化与房地产业”座谈会上的讲话整理）