做强楼宇经济 关键在政策和服务

    15日，记者从越秀区政府获悉，今年上半年，楼宇经济对越秀GDP的贡献度已达六成。“互联网+”时代，越秀区独创的总部楼宇经济该怎么发展？记者采访了越秀区相关部门负责人以及多位行业专家，展望越秀总部楼宇经济前景。

　　有专家表示，身为老城区的越秀，新增商务楼宇的空间很有限，那么用好文化、生活配套、政府扶持政策、企业服务等软实力更有助于吸引企业进驻。

　　文化和生活配套是老区发展优势

　　作为三大老城区之一，越秀区占地33.8平方公里，是广州所有区中“个头”最小的。针对土地存量不足、产权不集中等短板，广东省社会科学院产业经济研究所所长向晓梅提出，未来越秀楼宇经济的发展方向应为经济特色化、产业集聚化、企业高端化、服务专业化、环境生态化和配套便利化。

　　为此，向晓梅为越秀区“量身打造”了六大工程：筑巢引凤工程、存量盘活工程、改造提升工程、标杆带动工程、挖潜增效工程和整合提升工程。其中的标杆带动工程中，向晓梅提议可选择十余栋体量大、等级高、基础好的楼宇，例如羊城同创汇，引导其发展成为所在片区楼宇经济发展的龙头、标杆及核心。以点带面，提高楼宇及其周边楼宇发展层级。

　　在广州市社科院经济研究所所长郭艳华看来，越秀的“老资历”既是优势也是劣势。

　　“跟珠江新城、琶洲、南沙自贸片区这些商圈相比，它新增商务楼宇的空间十分有限。已有的365栋重点商务楼宇，又存在结构老化、停车位不足等问题。加之房租昂贵、交通成本高，对高端创新创业人才来说，要靠教育、医疗等生活配套服务来筑巢引凤。”郭艳华说。

　　另一方面，作为“广府文化”的发源地，越秀区拥有深厚的历史、文化底蕴，成熟的商贸模式和完善的城市生活配套。这些资源在吸引人才创新创业方面，有着极大的优势。越秀区委常委、宣传部部长陈晓丹也打了个比喻，“文化底蕴对楼宇经济的发展是一份很深厚的养料”。

　　此外，商贸、金融、健康医疗和文化创意四大主导产业也是越秀楼宇经济“挺直腰板”的底气。以区内的黄花岗科技园为例，越秀区科工信局副局长马红民告诉记者，该园区充分挖掘整合区域产业资源优势，培育形成了信息服务业、文化创意产业、健康医药产业和服务外包产业等具有中心城区特色的新兴产业集群，更是被评为首批广东省现代服务业产业基地和广州市战略性新兴产业发展基地。

　　做强楼宇经济 关键在政策和服务

　　广东省发改委原主任李春洪认为，在“互联网+”的时代，商务楼宇应从硬件、软件、应用、场景四个方面有计划、有规划地去进行提升。如，自动化、光纤化改造；结合生产、生活开发更多的软件应用；以及实现场景与应用相结合。

　　中科院广州分院、广东省科学院党组书记、副院长郭俊提出，楼宇经济的关键是“政策”和“服务”。这与广州市社科院副院长尹涛的想法不谋而合，尹涛认为产业政策应该由选择性向功能性转变，倾向于功能性产业。“把优质的学位、医疗、图书馆资源，拿出来给创业者分享，利用已有的配套资源，去吸引高端人才来此驻扎。”

　　越秀区委常委、宣传部部长陈晓丹坦言：“今年上半年，楼宇经济对越秀GDP的贡献度已达六成，是一个阶段性的成果。我们能不能把这个标准定得更高一些？为了广州城区楼宇经济的发展在未来能够更快更稳一点，越秀区下一阶段，能不能成为广州首个楼宇经济进全国前十的城区。围绕这一个目标，各界齐心联手，相信会让楼宇经济在垂直的高度越秀越精彩。”

　　记者了解到，截至2014年底，越秀区共有356栋重点商务楼宇纳入登记管理，基本覆盖了单体建筑面积在5000平方米及以上的商务楼，全年楼宇经济实现GDP产出1479.93亿元、完成营业收入5891.51亿元，吸纳就业人口59.9万人，占全区的的比例分别为60.05%、61.78%和55.13%，年营业收入超百亿元的商务楼宇7栋，年税收过亿元的商务楼宇39栋，认定有总部经济发展基地10个。楼宇经济已成为越秀区重要的经济形态，对区域经济的贡献日益显著，被誉为“立起来的开发区”。

　　越秀区商务局副局长罗芸介绍，越秀将通过三个方面提升楼宇经济。“抓改造”，越秀区开出3000万元财政资金，加大对楼宇改造的奖励力度，鼓励楼宇开展有机更新工作。“抓招商”，越秀一手主动对接可供企业入驻的场地信息，一手抓住招商的目标企业。而在“抓服务”方面，重点突出了领导挂点联系服务重点企业工作制度。最后的“抓特色”，政府重点聚焦星级楼宇、亿元楼宇两个楼宇主题。

　　“楼宇经济吸引集团总部、研发中心、龙头企业入驻，推动高端要素集聚发展，实现土地高效利用，是中心城区推进实现新型城市化建设的必然选择。”罗芸说。