房地产调控十字路口：加码还是放松(3)

　　既然房产税的调控作用有限，那会不会再扩大呢？

　　谭华杰在上述会议上表示，随着土地市场的低迷，地方政府的土地财政状况下降是必然趋势。因此，税收便会成为一种增加财政的新型手段，比如说土地增值税清算，二手房交易税费可能会提升，当然也包括除重庆、上海等城市推进房产税的开征。

　　但另一方面，房产税试点范围扩大也具有不确定性，按照目前这种模式，房产税不可能带来大规模的税收增长，而开征不可避免的再造成市场观望，由此会带来房地产市场进一步低迷，这将给地方政府土地财政带来更深远的负面影响。为此，地方政府权衡利弊，也许未必敢用。

　　而聂梅生十分笃定，她表述道，房产税开征的实际效果，现在说还言之过早，但总的来说，其实际效果远远大于预期。

　　聂梅生表示，房产税的扩大并非只是针对楼市调控本身，也是中国税收发展、不断完善的必然趋势。目前其扩大的时间节点并不确定，但“十二五”期间，房产税开征普及全国应该没有问题。

　　日前，中国社科院发布《房地产蓝皮书》，建议加快推进房产税开征推广，在增加地方财政的同时，其稳定的税收来源也可以用来调控楼市，筹建保障房。

　　不过，按照重庆、上海的征收模式，千亿元房产税和2.7万亿的土地财政相比，相去甚远，其大范围的铺开依然很难确定。