北京房租房价地价全监测 价格明显波动将调控(2)

　　■ 变化

　　【范围】

　　具体到房价地价房租

　　价格监测的内容，《办法》仍规定为粮油、成品油等八大类。

　　不过，八类价格监测内容中的第六类有所变化，即房地产市场的价格监测，《送审稿》的表述为“房地产领域相关价格”，而《办法》则明确为“房屋买卖、租赁和土地出让”。

　　对于上述变化，经济学家、国务院特邀监察员、国家价格指导委员会委员梁小民表示，《送审稿》原文指向性不强，“法规条款不能太抽象，不能过于宽泛，否则不易操作”。

　　而《办法》则在房地产市场中，选择了两种跟普通百姓生活密切相关的价格——房屋买卖和租赁价格，一种对房价产生直接影响的价格——土地出让价格，“更具体更便于执行”。

　　【手段】

　　应急监测查异常波动

　　与《送审稿》相比，《办法》新增“应急监测”内容，规定当“社会公众集中购买某类商品、某类商品价格波动明显”时，政府将启动应急监测，并采取调控措施。

　　梁小民说，上述新增条款，表明政府回归到市场管理的本位，“跟价格干预和价格调控相比，政府更重要的职责在于调查、掌握、分析价格变化情况，及时发现投机苗头，提前采取应对措施，快速平息市场价格异常波动”。他举例说，“比如‘蒜你狠’，‘姜你军’，如果政府能及时发现蒜、姜的价格上涨势头，发现其中的价格上涨原因，提前瓦解投机行为，百姓就能从中受益”。

　　他强调说，政府价格监测信息应公开，“取得百姓的理解和支持”。

　　【处罚】

　　拒不配合最高罚3万

　　《办法》要求，凡是从事价格监测的工作人员，均应持证上岗。并执行“保密规定”，对属于国家机密或商业秘密的价格监测信息，予以保密。一旦瞒报、虚报、篡改、泄露属于国家或商业秘密的价格监测信息;或将价格监测信息用于宏观经济调控、价格管理工作以外的其他目的，则给予行政处分，乃至于追究刑责。

　　市价格监测中心表示，价格监测是准确掌握市场价格运行的第一手资料的途径。“应急监测”启动时，监测范围有可能涉及个人。对于不配合价格监测的行为，《送审稿》仅规定：非定点单位拒绝配合，予以警告可并处1万元以下罚款;《办法》则规定：单位和个人须如实提供价格相关信息，拒绝配合，影响价格监测工作且逾期不改，最高将处以3万元罚款。

　　八类实施价格监测的商品和服务

　　(一)粮、油、肉、蛋、菜等农副产品

　　(二)钢材、水泥、有色金属等工业生产资料
　　(三)化肥、农膜、农药等农业生产资料
　　(四)成品油、燃气、煤炭等能源产品
　　(五)汽车、通讯设备、家用电器等机电产品
　　(六)房屋买卖、租赁和土地出让
　　(七)医疗、教育、客货运输等服务
　　(八)国家和本市确定的其他重要商品和服务