10月全国133城成交土地宗数环跌40% 9城市零成交(2)

　　收入减少 政府怎么办

　　对策：复苏企业活力，回归实体经济

　　土地市场不景气，对地方政府来说是个不小的打击。中国房地产经济研究院院长谢逸枫预测，“与2010年全国土地出让金29397亿元相比，今年至少下降30%以上，甚至要下降50%。”

　　自上世纪90年代分税制改革后，土地出让金收入基本划归到地方政府，土地收入及衍生的相关收入在地方政府财政收入中的比例逐渐加重。在2010年全国8.3万亿元的公共财政收入中，土地出让收入就达2.9万亿元。

　　孙立坚对土地财政的“走弱”却表示出一丝欣慰，他告诉记者，其实在2008年以前并没有土地财政这一说，金融危机重创实体经济后，土地市场才逐渐火热起来，以至于成为一些地方政府的财政支柱，也就间接推热了地产行业。

　　“只有实体经济才能振兴经济，政府靠企业才能‘吃好饭’，卖地只能是辅助收入。”孙立坚指出：“温州危机爆发后，中央已开始加快速度振兴企业，如对中小企实行结构性减税并出台一系列金融扶持政策等，复苏企业活力，给地方政府‘开源’。”

　　在他看来，实体经济做好了，才能达到政府、企业、群众的多赢，若依靠地产，获利的只是政府与地产开发商，打压的却是下游产业与老百姓的利益。姚玲珍也表示，现在地方政府出路只有一条，就是要为企业减负，增加企业造血能力，这样才能弥补土地财政的“损失”。