前海蛇口“扩张” 涵盖周边达41.8平方公里

    昨日上午，前海蛇口综合规划专题会议在前海召开，按照市政府要求，市规划和国土资源委员会组织制定了《中国(广东)自由贸易试验区前海蛇口片区综合发展规划工作计划书》，标志着前海蛇口自贸片区综合发展规划编制工作全面启动。

    本次规划主要研究内容包括空间规划、产业发展规划和实施策略三大部分。规划实施将会把重点片区的重点项目做一个统筹实施，共分六个专题研究，即自贸区发展策略专题研究、区域交通专项规划、产业发展专项规划、港口发展专题研究、城市设计专题研究及规划实施策略研究。本次规划定位为控制性详细规划层次的法定规划，依法批准后将成为片区规划管理的依据。

    前海蛇口片区统一规划

    在不久前通过的前海蛇口片区2015年工作要点中，就提出制定前海蛇口片区统一的综合规划。此前，前海《综合规划》已于2013年获批，该规划并未纳入周边区域，并且15平方公里大部分未建成，而蛇口片区约13平方公里基本建成，涉及3个2007-2009年批准的法定图则，两个区域间存在一定差异。

    本次会议提出，前海蛇口片区综合规划的制定需要统筹前海蛇口两个片区、自贸区与周边密切相关地区、产业发展与空间规划三方面。

    工作计划书中提到，自贸区作为一个整体，需要将前海、蛇口片区统筹发展，规划的统筹与联合是龙头，统筹范围可适当扩大，自贸区的建设不应局限于划定范围内，片区产业整体布局、对外交通改善、综合配套等问题都要在更大的范围内协调解决。需统筹研究解决以自贸区为核心的深圳西部城区(包括后海片区、宝安中心区、大铲湾、大空港等深圳西部地区)的港城协调布局、区域交通改善、基础设施建设、综合配套和环境质量提升问题。

    此次规划的范围包括规划范围、统筹范围、研究范围3方面，规划范围即前海蛇口自贸片区28.2平方公里及之间的紧密联系空间(主要是大小南山)，总面积36.7平方公里，工作深度满足国家控制性规划详细要求，作为该区域法定规划；而统筹范围面积41.8平方公里，包含大铲湾、宝安中心区、南油、后海深圳湾总部区、深圳湾口岸、东角头等片区，纳入了南山、宝安的重点区域，工作深度参照分区规划，对该片区进行统筹安排；研究范围作为规划的支撑部分，对珠江口东岸、粤港澳湾区、中国以及东南亚等多个层次展开分析研究，不划定明确空间边界。

    在会议上，相关人士建议统筹范围需要进一步扩大，扩大到沙河西路、西乡大道、北环大道一线，交通配套要优先。

    前海蛇口区域交通专项规划将梳理区域间的大通道，深圳市委常委田夫表示，前海开发强度、开发密度高于福田中心区，但交通条件没有福田中心区好，周边连接不够，“特别是蛇口的交通是一个死胡同，如果这几年大批写字楼启用，交通问题比较大，需要解决。”

    前海蛇口自贸区建设要以最高的定位与要求开展相关规划编制研究工作。产业发展是自贸区规划建设的核心环节，本次规划将产业规划与空间规划紧密结合，通过多专业团队共同参与的工作组织方式，形成能统筹指导自贸区产业发展和空间建设的综合性规划成果。

    前海管理局局长杜鹏表示，希望综合规划不仅仅是一个城市空间规划，而是一个战略性的协调规划，对前海在整个珠三角中的作用做一个深入思考，提出“大前海”概念，把面扩大一些，引领全市的发展，交通方面要按照城市中心进行规划，增强前海对周边的辐射能力。另外，前海未来在产业上要将前湾和桂湾片区打造成前海金融城，和伦敦、东京等金融中心进行合作，“例如伦敦金融城很看好前海，愿意和前海进行战略合作。”

    前海蛇口片区统一规划图

    规划范围即前海蛇口自贸片区28.2平方公里及之间的紧密联系空间(主要是大小南山)，总面积36 .7平方公里。

    统筹范围面积4 1.8平方公里，包含大铲湾、宝安中心区、南油、后海深圳湾总部区、深圳湾口岸、东角头等片区，纳入了南山、宝安的重点区域。