韩俊：未来20年或有3亿人等进城

  到2030年的未来约20年里，我国有3亿人口等待“进城”，成为城镇人口，到那时候，我国城镇化水平将达66%左右。国务院发展研究中心副主任、研究员韩俊近日表示。

  韩俊说，1990年至2012年，中国城镇化水平迅速提高，城镇人口由2.54亿人增加到了7.1亿人。韩俊表示，根据国务院发展研究中心对未来中国城镇化水平的初步预测，到2020年，我国城镇化水平将达60%左右；到2030年，将会达到66%左右。“从现在到2030年，在这20年时间里，将新增城镇人口3亿人左右，这是基本的预测。”

  韩俊说，国家城镇化是一把双刃剑，目前，我国城镇化面临多个挑战。包括大量的农业转移人口不能平等享有基本公共服务，难以融入到社会，7.1亿城市常住人口有2亿左右都是农民工和流动人口。还包括，城市水资源短缺和空气污染问题非常突出，资源环境面临的压力逐步加大。

  韩俊说，中国城镇化最鲜明的特色是，走的是一条城乡二元分割而不是城乡一体的发展道路。城乡是二元结构，2亿左右的农民工和他们的家属进入城镇后，在城镇内部又形成新的二元结构，即“双二元结构”。“2亿左右的农业转移人口和他们的家属没有真正融入城市。”

  韩俊说，现在中国有2亿人进城了，还有3亿人今后20年等着要进城，要吸纳5亿多人进城落户定居，“城镇化必须以大城市为依托，以中小城市为重点，逐步形成辐射作用大的城市群，促进中小城市和城市群的协调发展。”