马庆斌：楼市政策应在供给和需求两端加强力度

      今年3月底，各地的房地产调控政策细则和调控目标集中落地，在国五条的指挥下，量和价的曲线重新描绘了中国楼市的走势图。在各地调控细则执行即将满月之时，全国房地产市场走势如何？影响楼市走向的市场资金又会如何变化？中国国际经济交流中心专家马庆斌进行点评。

      马庆斌认为，四月份是一个比较特殊的月份，三月份在政策即将出台的刺激下，很多的需求集中释放，而且超前释放。四月份无论是环比来看还是同比的数据来看，肯定会有所下滑。短期来看，政策的效果应该是体现出来了。另外，整个媒体在判断“力度决定了热度”，我个人认为政策的力度主要还是根据所在城市的热度来确定的，从目前来看很多一线城市的政策力度是层层加码，泡沫化太严重的很多城市政策可能很简单。从宏观上来讲楼市政策的容忍度和宽容度还是因地制宜的。

  根据目前的政策来讲，更多的集中到对需求的控制，提高了需求释放的门槛，比如我们提高了贷款的比例包括二套住房，出让五年以上免费等等，但是也应该从供给的层面上更多下工夫，包括在住房的保有环境上，在保有环节税收方面也应该做一些工作。所以下一步来讲，我想政策的大的方向来讲，应该是在供给和需求两端要加强力度了，应该实现地产、房产的税收，包括价格都要联动。我们现在更多的关注是房产的价格，但是对地产的价格，包括出让的价格，我们做的工作还不够。所以我想下一步可能会实现房、地两者联动，在政策上可能更利于稳定中国房地产的发展。

  现在一些城市的银行首套房贷已经开始执行基准利率，我想短期内为了让政策效果更明显，可能会有一个提高利率水平的过程，但是大家知道利率本身是银行产品的一部分。作为银行如果发现它的产品定价过高，市场部接受的话，它也会根据市场的需求来调整。而不仅仅因为现在目前的政策特殊时期来判断未来长期的趋势，或许明年甚至还有可能出现继续打折的问题，所以我认为不要把它作为影响房地产未来长期走向一个大的问题。

  （马庆斌，中国科学院国情研究中心博士。主持、参加过国家"十二五"规划前期研究重大课题，目前主要从事城市化和产业发展等方面的研究。）