发展住房租赁市场 会否进一步推升房屋租赁成本

    周五晚间出台重磅政策似成惯例。上周末，国务院办公厅发布《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》。从长远看，有弥补市场运行机制短板，充分发展租赁市场的作用。

     然而从短期看，尽管措施很多却并不被看好。企业和租房人最关注的都是房租，到底是升是降，本次政策并未直言。

     房价高企房租回报率低

     最近不少人士提到，欧美租房占到了30%，德国占到了50%，用西方这些数字来印证发展租赁房市场的合理性。还有人把本次出台意见联想成是去库存的新“创意”。

    需要注意的是，本次政策并未提分城施策，就是针对所有城市和地区。

    三四线城市的房子卖不掉，和人口、住房结构有关，外来人口较少，本地人都已有房。三四线城市房租很便宜，卖和租面临同样的问题，本地人有房了不会租，外来人口少现有租房需求已充分满足。

    一二线城市， 过去在货币政策的支持下，房价越调越涨，租金虽然也涨了不少，但远远未跟上房价的脚步。租售比在一二线城市，很多超过了1:200的警戒线。出租房屋的回报与出售房屋难以相提并论。房租的涨幅与房价的涨幅相比，九牛一毛。企业不趁房价高、市道好，快速周转出手，而转去积压资金开拓市场去做出租房，违背市场常规。

    发展租赁市场恰恰要助推房租上升

     更让人担心的是，一线城市和重点二线城市的房租并不便宜，只不过房价更贵罢了。租赁房市场一旦从散户经营走向集中化经营，房租会不会更高，租房成本会不会更高。

     房租下降，继续拉大与房价差距，企业没法做。房租继续上升，进一步提高城市生活成本，对实体经济有传导。这是在高房价背景下难以跳脱的现实问题。

     政策鼓励发展住房租赁市场，长远看，有助推房租上升的作用。目前，一些机构尝试进入的主要是日租房，主要针对的是外来旅游客短期出租，本质上相当于进一步加剧酒店业的竞争，分散客源。

  多项措施实际上增加租房成本

  新政出台，列出的税收减免措施吸引了各方关注。但实际上，出租双方除需要发票供公司报销外，很少主动申报缴税。如果真落到实处，配套出台强化监管政策，那么等同于提高租房成本，让房租显得更贵一些。

  《意见》在保护承租人合法权益方面，提出了四方面政策措施。一是租赁合同期限内，出租人无正当理由不得解除合同；二是通过支持租赁住房建设等方式，提供更多居住条件好、管理水平高、租金价格稳定、能长期租用的房源；三是保障承租人依法享有基本公共服务；四是提高中介机构的诚信水平和服务质量，严惩中介机构和从业人员的违法欺诈行为。这些保护承租人的政策，过去也出台过一些，因为没有细则和相应法律出台，效果也只能有待观察。