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“限地价竞房价”关键是政府让利

半月谈  2011年08月23日

 

  一种全新的土地出让方式,即地价是事先限定好的,然后设定一个将来销售的最高房价,开发商在此基础上,谁报的价格越低最终谁就拿地。比如最后竞得者承诺的售价是1.3万元/平米,那么将来销售房屋时,即便是最好的户型,也不能高过1.3万元/平米!售价只能低。8月4日,北京首个“限地价竞房价”的地块——门头沟区永定镇东辛坪村项目挂牌上市。(8月5日《新京报》)

 

  “限地价竞房价”政策的出现,改变了各地惯用的“价高者得”的土地出让方式,改革和完善了土地“招拍挂”出让制度,有望改变地方政府对土地财政的依赖。它的重要意义是,很好的覆盖限制了房价依然处于高位运行的三大主因:一是地方政府卖地财政,高地价带来高房价。二是房地产行业的暴利,是开发商的高额利润带来高房价。三是房地产行业的高税收推动高房价,房地产行业所需要缴纳的税费多达十几项。

 

  说白了,高房价是开发商的高利润和政府在房地产行业上的高收入双重作用的结果,只有在开发商让利,政府减少高地价、高税收的政策下,房价才能最大幅度的降低。

 

  但值得注意的是,实施“限地价竞房价”也面临着两大难题。首先,“限地价竞房价”几年前就提出来了,但参与试点的城市其实并不多,有的城市即便参与试点,也仅仅是拿出一两块地进行试点,不见大范围试点和推广。究其原因,有评论认为,一方面是因为处于摸索阶段。另一方面,这种土地出让方式影响了地方政府土地收益,目前我国的财税体制改革还不到位,地方政府对土地财政依赖很大,地方政府显然不会自己去减少自己土地收入。

 

  其次,推行“限地价竞房价”还面临最高限价是否会调低建筑质量的问题。尽管监管者表示,无论是哪种类型的住房,都必须执行同样的质量规范标准,建设等部门也会按照商品房同样的要求和标准进行监督和验收,但保障房质量问题频出,面对楼歪歪、楼脆脆,中国建筑平均仅有30年的寿命,人们不禁担忧,当开发商因为竞房价而压低利润后,会把少获得的利润作用在居民身上,偷工减料,房屋质量难以得到保证,让居民用生命做承担来挽回他们的损失。

 

      可以想见的是,“限地价竞房价”的出让方式有望成为房价下行的推手,一旦主导土地市场,可改变住房供应结构,增加大量低价商品房供应,让低价商品房成为楼市主导产品,切实减轻购房者负担,同时,也能减轻政府保障房建设负担。但是,要想让“限地价竞房价”成为主导模式,成为调控房价的一柄利剑。不能凭着地方政府的一时热情,需要制度化、规范化、长期化。

 

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一种全新的土地出让方式,即地价是事先限定好的,然后设定一个将来销售的最高房价,开发商在此基础上,谁报的价格越低最终谁就拿地。比如最后竞得者承诺的售价是1.3万元/平米,那么将来销售房屋时,即便是最好的户型,也不能高过1.3万元/平米!售价只能低。8
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2011-08-23 | 半月谈

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  一种全新的土地出让方式,即地价是事先限定好的,然后设定一个将来销售的最高房价,开发商在此基础上,谁报的价格越低最终谁就拿地。比如最后竞得者承诺的售价是1.3万元/平米,那么将来销售房屋时,即便是最好的户型,也不能高过1.3万元/平米!售价只能低。8月4日,北京首个“限地价竞房价”的地块——门头沟区永定镇东辛坪村项目挂牌上市。(8月5日《新京报》)

 

  “限地价竞房价”政策的出现,改变了各地惯用的“价高者得”的土地出让方式,改革和完善了土地“招拍挂”出让制度,有望改变地方政府对土地财政的依赖。它的重要意义是,很好的覆盖限制了房价依然处于高位运行的三大主因:一是地方政府卖地财政,高地价带来高房价。二是房地产行业的暴利,是开发商的高额利润带来高房价。三是房地产行业的高税收推动高房价,房地产行业所需要缴纳的税费多达十几项。

 

  说白了,高房价是开发商的高利润和政府在房地产行业上的高收入双重作用的结果,只有在开发商让利,政府减少高地价、高税收的政策下,房价才能最大幅度的降低。

 

  但值得注意的是,实施“限地价竞房价”也面临着两大难题。首先,“限地价竞房价”几年前就提出来了,但参与试点的城市其实并不多,有的城市即便参与试点,也仅仅是拿出一两块地进行试点,不见大范围试点和推广。究其原因,有评论认为,一方面是因为处于摸索阶段。另一方面,这种土地出让方式影响了地方政府土地收益,目前我国的财税体制改革还不到位,地方政府对土地财政依赖很大,地方政府显然不会自己去减少自己土地收入。

 

  其次,推行“限地价竞房价”还面临最高限价是否会调低建筑质量的问题。尽管监管者表示,无论是哪种类型的住房,都必须执行同样的质量规范标准,建设等部门也会按照商品房同样的要求和标准进行监督和验收,但保障房质量问题频出,面对楼歪歪、楼脆脆,中国建筑平均仅有30年的寿命,人们不禁担忧,当开发商因为竞房价而压低利润后,会把少获得的利润作用在居民身上,偷工减料,房屋质量难以得到保证,让居民用生命做承担来挽回他们的损失。

 

      可以想见的是,“限地价竞房价”的出让方式有望成为房价下行的推手,一旦主导土地市场,可改变住房供应结构,增加大量低价商品房供应,让低价商品房成为楼市主导产品,切实减轻购房者负担,同时,也能减轻政府保障房建设负担。但是,要想让“限地价竞房价”成为主导模式,成为调控房价的一柄利剑。不能凭着地方政府的一时热情,需要制度化、规范化、长期化。

 

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