中证报：楼市调控释放从严信号

      国务院常务会议强调，目前部分城市房价上涨压力仍然较大，要继续严格实施差别化住房信贷、税收政策和住房限购措施，房价上涨过快的二三线城市要采取必要的限购措施。分析人士认为，一年甚至更长时间之内，房地产调控政策放松的可能性几乎没有，“限购令”、约谈问责等调控措施继续从严。

      此次国务院常务会议明确强调了限购、差别化信贷等调控措施。只要楼市再度升温，新的调控措施出台可能性很大。

      一些房地产企业不断声称经营困难，但从全国范围来看，不少开发商过得“相当滋润”。不少房地产企业确实面临资金压力，但在货币政策回归稳健的大背景下，这种现象并非房地产行业所独有。上半年房地产开发企业资金来源40991亿元，同比增长21.6%，与其他行业相比并不落后。

      就目前而言，我国楼市依旧较为活跃，房价也没有出现较明显回落，二三线城市房价涨幅仍然较快。值得注意的是，6月楼市销售出现一定程度回暖，更增加了开发商“死扛”的底气和实力。数据显示，6月全国商品房销售面积环比上升43%，商品房销售额环比上升31%。这种情况的出现，不排除楼市供应增加、开发商决定“降价换量”的因素，但也与少数城市调控力度有意无意放松有关。从我国楼市销售历年经验来看，下半年销售面积往往高于上半年，不排除楼市成交带动价格回暖的可能性。

      国务院常务会议明确，二三线城市如果房价上涨过快，将纳入限购名单。目前全国约有40个城市实施了楼市限购，如果限购城市范围扩大，最有可能从房价反弹、调控“宽松”以及房价潜在泡沫明显的城市开始。

      此外，地方政府稳定房价的责任被继续强调。目前大多数城市出台的房价控制目标均较宽松，中央将督促各地从严执行和把握。稳定房价不力的地方政府，约谈问责力度将进一步加大。

      对于土地出让收入大幅减少也应理性分析。出让金“缩水”原因有多方面。一是房地产开发商或因此前囤地较多，拿地积极性不高。二是保障房地块的出让价格较低，拉低了整个土地出让金收入。三是上半年许多出让土地位于城市外围郊区，出让价格较低。因此，这些原因应不足以动摇政府调控的决心。