对暴力强拆说“不”(2)

　　期待“治标又治本”的解决之道

　　强制拆迁、暴力拆迁为何屡禁不止？这与一些地方政府的默许甚至纵容有很大关系。国土资源部5月31日在通报今年第一季度国土资源违法违规线索和信访受理情况时指出，地方政府主导、支持、默许下的非法扩张用地增多。这类违法行为，多为地方政府及有关部门主导或协助开发建设工业园、物流园、厂房等。

　　对此，国务院办公厅的通知强调，不仅要依法处理违法实施强拆的责任人，对失职渎职的部门，也要严肃追究部门负责人的责任；对情节严重、影响恶劣的，要依法追究有关地方领导的责任；构成犯罪的，要及时移送司法机关，依法追究刑事责任。

　　吕剑峰很认可这一规定，他认为遏制强征强拆的一个根本措施就是“问责官员”，对负有责任的官员依法从严处理，让其真正感到压力，才能起到震慑效果。“我想，这会督促各级政府领导干部依法行政、公正执法，认真落实征地拆迁补偿，不再让拆迁成为百姓不能承受之重。”吕剑峰说。

　　但是，一些基层干部也表达了苦衷。苏北一位不愿透露姓名的镇长就抱怨说，现在政府都是发展主义，招商引资、上大项目是工作中心，工作指标和任务是层层分解下达，“我不去拆，投资项目没法做，对上级无法交代。但拆出了问题，责任都在当地领导身上。这是两难的事情”。

　　“现在中央加大对拆迁监督检查的力度，还只是‘治标’之举。如果想从根本上解决问题，需要真正改变现在唯GDP的发展观和考核体系，使城市发展与人民利益全面协调。这是一个亟待破解的命题。”陈伟说。