保障房能否11月前全面开工？

　　住房城乡建设部有关负责人日前表示，各地要公开保障性安居工程建设信息，1 1月末以前必须全面开工。保障房11月前全面开工是否再放空炮？

　　笔者之所以质疑是否再放空炮，主要是因为史上最严厉调控措施的国八条出台后，地方政府屡屡出现爽约、季度考、半年报以及临时考试都不合格的情况。国八条要求一季度末公布新建住房价格控制目标，而大多数地方政府都未按期公布；后来又要求制定各地国八条实施细则，但是许多地方都没有如期出台；限购令在中央三令五申下，一些地方政府要么变通地走了样，要么出台不久就以调整为名大大弱化了；时间过去半年了，但是，从部分城市今年以来保障房开工情况来看，成绩并不乐观。

　　国八条出台以来，楼市调控取得成效是大的。无论如何保障性住房已经摆上了各级政府的议事日程，已经被一些官员当作“摘乌纱帽”工程来对待。但不可否认的是楼市调控正在进入深水区并且面临一些新情况、新问题。

　　地方政府的土地财政、房地产税收、土地房地产政绩并没有根本改变。一旦遇到有力借口就会放松楼市调控，比如：拿经济增速放缓说事，认为是楼市调控拉了经济增长的后腿，为此要求要挟中央放松调控，自己也消极对待调控。这是未来楼市调控不确定性的最大因素。同时，开发商一般与一些地方政府都是利益共同体，双方结合在一起，加上一些专家学者的摇旗呐喊，这股抵制楼市调控、反扑楼市调控，使其走回头路的势力非常之大。

　　笔者认为，楼市调控已经到了不进则退的关键时期。在这个关键时期，中央政府以及住建部等职能部门应该采取高压政策，迫使国八条不折不扣落实下去。首先，中国经济在痛苦转型时期，增速出现一些回落是正常的，这不构成放松楼市调控的理由。反而，中国经济出现的泡沫，房地产非理性发展“贡献不小”。过去许多年房地产对经济的拉动大多是虚幻泡沫，并且酿造了经济金融风险。因此，房地产调控对经济增速的影响是有利影响，是让经济走向更加稳健发展的正面影响。

　　其次，开发商拿经济减速说事，其并不是为了整个经济良性发展，而是以经济减速为借口要挟楼市调控以达到维持其长期暴利的目的。对此，我们必须要听清好赖话，必须有一个清醒认识。

　　因此，必须用铁腕、下猛药坚决落实国八条，不能让一些地方政府得寸进尺，不能一再退让，对于不按期完成保障性住房建设各项任务要求，对于消极对抗楼市调控的，一定要该问责就问责，该严肃处理坚决严肃处理，甚至摘掉乌纱帽。