近日，东莞市法制局公布《东莞市新建商品住房项目配套建设公共租赁住房管理暂行办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》），规定容积率为2.0以上的新供给的二类及二类以上住宅建设用地上新建的商品房项目，必须配建5%的公共租赁住房（以下简称“公租房”），配建的公租房免收各项行政事业性收费和政府性基金，并可享税收优惠。

　　4月28日，东莞的地产界人士称，《办法》如通过或会对东莞的房价产生一定的影响，公租房的运营、管理和分配流程对开发商和政府而言都是考验，目前《办法》的优惠政策对开发商来说意义不大。

　　进入2014年，东莞市的公租房新闻不断。1月27日，市政府公布了《东莞市公共租赁住房管理办法(试行)》；本月中旬，有关部门陆续公布全市17个公租房项目的租金标准。

　　而在4月25日，东莞市法制局公布《东莞市新建商品住房项目配套建设公共租赁住房管理暂行办法》以征求意见。

　　据了解，《办法》所称配套建设（以下简称“配建”），是指新建商品住房项目（包括“三旧”改造中新建的商品住房项目）中，将建设一定比例的公租房作为土地出让条件之一，由土地竞得人按照政府确定的户型、建筑总面积、建设标准等要求建设公租房。

　　其中，在二类及二类以上住宅建设用地（包括居住用地和商住混合用地）上开发建设、容积率在2.0及以上的新建商品住宅项目中必须配建公租房，配建比例为项目规划住宅建筑总面积的5%。

　　同时，《办法》要求配建的公租房必须独门独户，设有卧室、厨房、卫生间等，基本生活设施安装到位，并应按照经济、节能和环保等原则进行一次性装修，达到基本入住使用条件。配建的公租房立面与室外配套应与同一开发项目商品住房一致，须与新建住房项目同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。

　　但《办法》同时规定，项目开发建设单位申请办理房屋权属初始登记时，应与政府委托的资产管理机构共同向市房管局申请，配建的公租房产权归政府所有，产权证书上应载明“公共租赁住房”。