中海外160亿违规地产项目复工 国土部叫停无效(3)

      违法复工

       在国土资源部2011年4月17日对外通报中国海外重庆黎香湖项目的处理结果后不久，被免职、降职的政府官员即异地复官。例如，被免职的黎香湖镇党委书记周英强调到三泉镇担任党委书记，大观镇镇长王鹏飞被调到南川区林业局担任正处级副局长。与此同时，项目悄然全面复工。

      根据项目涉及地大观镇政府的内部文件，2011年6月17日，地方政府和中国海外项目部、施工方等召开黎香湖项目复工专题会，安排、细化项目近期工作，三天后正式复工。尽管违法占地上新建的建筑物和道路已被当地政府没收，但依旧由中国海外在运营。项目合法化步伐也在加快。

      复工前，被没收到地方政府的旅游公路已在办理征地相关文件。6月11日，当地政府要求旅游公路征地区域外的农民签订退地承诺书，政府对他们进行“农转非”，借此取得了农民的土地，补偿标准按耕地每亩1.2万元进行，同时政府提取其中80%给农民买社保。

      黎香湖镇南湖村农民杜崇源是最晚签拆房协议和退地承诺的。“我家在2011年8月22日才签字。”他的两个孩子都在南川做教师，“镇里和拆迁办的官员带来教育局领导和校长，警告说不签字就停孩子的职”。

      杜崇源说，此前中国海外项目施工方已多次找自己的麻烦。项目复工后，中国海外未经过他允许，便决定将混凝土搅拌场建在自己的地里。

      8月22日他准备签字时，中国海外的推土机已开到地里，“这边还没签字，那边就推起来，他们害怕我反悔”。

      接下来的三天，杜崇源家的镰刀开始和中国海外的推土机赛跑。“地里的玉米已经快要成熟了，田里的稻谷也黄灿灿的，他们的推土机直接就推过去，种了一辈子地，还有些舍不得，只能赶紧抢收。”之后，他的房子也被推平。

      中国海外在给财新《新世纪[14.25 3.11% 股吧 研报]》记者的回复中，始终否认项目复工，他们的说法是，在对依法没收的道路项目的“危险边坡进行整改、治理”。

      南川区国土局执法大队负责人吴卫国也表示，多次检查没有发现复工情况。针对当地村民说中国海外为应付国土资源部第二次检查作假的指责，吴卫国称，黎香湖项目9月进行的是复垦，“4月到8月天气太热，引水存在问题，因此推到了9月”。

      当地官员和中国海外黎香湖项目公司负责人都向财新《新世纪》记者表示，中国海外肯定不会退出该项目，现在的问题是如何合法化。至于如何取得协议规定的两万多亩地，中国海外方面以此问题“涉及项目的规划发展战略，需请示上级领导”为由拒绝回应。

      很多农民在住进安置楼房、获得城市户口后失去了收入来源。村民赵显杰希望政府能在拿走绝大多数土地后，给他们留一小块经营农家乐，“政府可以出标准，我们按照标准来修建和经营。如果全都拿走了，我们吃穿没有来源，自然也就成了不稳定的因素。”