今年政府工作报告中的房地产

　　2024年政府工作报告中，房地产着墨较多。房地产在今年政府工作任务第六点“更好统筹发展和安全，有效防范化解重点领域风险”的框架下提出：“坚持以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展，标本兼治化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险，维护经济金融大局稳定。”

 

　　出现了如稳妥有序处置风险隐患、完善商品房相关基础性制度、满足多样化改善性住房需求等新表述、新提法。

 

　　房地产相关表述主要聚焦在两方面。

 

　　一是“稳妥有序处置风险隐患”，报告提出，“完善重大风险处置统筹协调机制，压实企业主体责任、部门监管责任、地方属地责任，提升处置效能，牢牢守住不发生系统性风险的底线。优化房地产政策，对不同所有制房地产企业合理融资需求要一视同仁给予支持，促进房地产市场平稳健康发展”。

 

　　二是“健全风险防控长效机制”，报告提出，“适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系变化，加快构建房地产发展新模式。加大保障性住房建设和供给，完善商品房相关基础性制度，满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求。建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制，完善全口径地方债务监测监管体系，分类推进地方融资平台转型。健全金融监管体制，提高金融风险防控能力。”

 

　　此外，报告提出“积极推进新型城镇化”。过去一年，在深入实施新型城镇化战略方面，进一步放宽放开城市落户条件，增强县城综合承载能力，常住人口城镇化率提高到66.2%。报告指出，“我国城镇化还有很大发展提升空间。要深入实施新型城镇化战略行动，促进各类要素双向流动，形成城乡融合发展新格局。把加快农业转移人口市民化摆在突出位置，深化户籍制度改革，完善“人地钱”挂钩政策，让有意愿的进城农民工在城镇落户，推动未落户常住人口平等享受城镇基本公共服务。培育发展县域经济，补齐基础设施和公共服务短板，使县城成为新型城镇化的重要载体。注重以城市群、都市圈为依托，促进大中小城市协调发展。”

 

　　报告中还提出，稳步实施城市更新行动，推进“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造，加快完善地下管网，推动解决老旧小区加装电梯、停车等难题，加强无障碍、适老化设施建设，打造宜居、智慧、韧性城市。