林毅夫：房地产要加大土地供给 货币政策应稳健

    全国工商联专职副主席林毅夫近日说，“房地产是支柱产业。但同时就像企业的高杠杆一样，价格出现泡沫以后，泡沫破灭会变成系统性的风险。所以在这种情况之下，出台的这些政策，会抑制需求，价格的上涨幅度应该就不会像过去那么快，同时应该加大土地的供给。”他说，地方政府利用土地拍卖的方式把上涨的价格变成政府的财政，用来支持基础设施的投资，是中国一个行之有效的制度安排。但也可以用政府未来的税收把它提前转换成政府的债务，花政府的基础设施的公债来投资基础设施的建设。 降杠杆必须用市场化的原则，政府不应该兜底，否则是把企业的债转成政府的债，实际上是换汤不换药。

    在房价和汇率双重掣肘下，未来货币宽松是否还有空间？林毅夫在专访中说：不应该再宽松了，货币政策应保持稳健，如果降低利率以后，可能会进一步推高房地产或者股市的泡沫，不见得去搞投资。降税确实有空间，因为我们税收相对是高的，但除了降税之外，还有很多投资领域，包括基础设施投资，很大程度上必须靠政府，即使用PPP的方式，公司一起来投资的方式，也必须有政府的钱投进去，企业的钱才愿意投进去。

    此外，林毅夫和张维迎关于产业政策存废的争论，引起了广泛的热议。从各个经济体的发展历程看，产业政策似乎起到了助力增长的作用，但也被认为阻碍了市场调节机制的正常运行。一方面，政府垄断了资源，去赌哪个产业会引爆经济增长点，势必造成资源浪费，但另一方面，创新以及产业升级又离不开政府的引导。当问到这个问题，林毅夫强调：“作为一个发展中国家，转型中国家，有很多问题要改。产能过剩，主要是经济周期的原因，因为钢铁部门是上游产业，如果在经济周期波动当中，投资减少了，它就会变成产能过剩。”