徐洪才：地方债可控规范运作是关键

　　据经济之声《天下财经》报道，中国人民银行在昨天发布的《2013年第三季度中国货币政策执行报告》中指出，未来一段时期中国的经济将会保持平稳向好、稳中有进的态势，但是，房地产和地方政府性债务等问题比较突出，资源环境约束明显加大，结构性问题也影响了总量政策发挥效果。

　　中国国际经济交流中心专家徐洪才认为，总体来看，房地产市场较平稳健康，从今年前三个季度表现来看，房地产市场成交金额、面积虽然增长比较快，但同比增速有所回落。另外，开发性投资增速也有所放缓，房贷稳定增长，特别是保障性住房的贷款增长较快，达到31.3%，所以短期内不存在泡沫破灭的问题。徐洪才强调，要解决低收入群体的保障性住房问题，实现“居者有其居”。同时要规范运作，打击投机性需求，保护合理的刚性需求。

　　徐洪才表示，地方政府的债务问题现在总体也在可控的范围之内。只不过最近几年发展得比较快、比较乱，融资平台运作也不规范，最大的问题恐怕还是融资的期限结构和资金使用的期限结构不匹配，导致一定的流动性风险。

　　徐洪才说，人民银行提出房地产和地方政府性债务这两个问题，意在提示风险，并不是说这两个领域的风险有多大，还没到这个程度。

　　房地产的调控基本政策不要大的变化，但是要差异化地进行调控，不要大涨也不要大跌，特别是打击投机性需求。另外还要防范房地产信贷方面的风险。

　　地方债的问题，规范运作是关键。解决地方政府对土地财政的过度依赖，理顺中央和地方的关系，建立长效机制。要建立地方政府的管理规范、财务透明、运行高效、风险可控的举债融资的机制，有一些可能也是由于考核机制不合理，导致地方政府行为扭曲，所以我们应该有一个合理的引导，通过改革财税体制，理顺中央跟地方的关系。