房产税与“家庭税”为何冷热有别

　　最近一个税种被讨论得特别多，就是房产税。有媒体报道称，北京正着手准备试点房产税政策。对此，北京市住建委近日明确回应说，北京还没有试点房产税的安排。北京市是明确否认了，但很多城市都传说准备征收房产税，比如说深圳，还有其他一些城市。

　　房产税，各地好像都是争着抢着当试点。但我们看最近媒体讨论的另外一个税，好像就没有地方争抢试点了这两天一大热点是：中央启动地税系统联网工作，个人所得税将可能不是按个人征收，而是按家庭征收。中央有关部门已经准备在2012年启动全国地方税务系统个人信息联网工作，为“按家庭征收个人所得税”改革做好技术准备。但很多专家都说，目前个税改革最关键的是在技术层面，比如，在“人户分离”、“异地收入”情况下，如何将不同地区的家庭成员的收入信息完成汇总一并计税。

　　差不多10年前就在提按家庭征收个税了，到现在仍然没有准备好，仍说有很多的技术障碍，没有做好准备其实，像这种比较复杂的税收改革，不必等到所有条件都成熟了再在全国实施，完全可以在一些地方先进行试点的，摸着石头过河，一边试一边完善，发现问题解决问题，完善之后向全国推广。但是，到现在为止，没有地方愿意试点个人所得税按家庭征收。

　　争房产税试点，躲“个税按家庭征收”，问题出在哪里呢？显然，是两种不同税背后的利益。为什么地方都争着去试点房产税？因为房产税是一种新税，是增加税收，能增加政府的收入。但是，个人所得税按家庭征收，是一种减税，公众的税收负担会降低，但政府的收入就减少了。每逢这种让利于民的改革，都会遭遇这样的困境。经济学家张维迎对这样的改革有种说法，叫做只踩油门，而不挂挡，听起来轰轰响，可就是不往前走。

　　其实，征收房产税，得弄清一个人有几套房子，关键是建一个全国联网的信息系统。而个人所得税按家庭征收，在技术上是差不多的，也是要建一个联网的信息系统。为什么房产税这个信息系统轻易就建起来了，或者说建的积极性那么高，按家庭征收个税就不行了呢？加起税来那么积极，跑得比刘翔还快，减起税来，一个个就像蜗牛了。房产税提了没有几年，好几个城市试点了，可按家庭征收个税，都提了快10年了，还没有影儿。