北京：为明确人口总量控制性目标提可行建议

　　围绕首都全面深化改革开展联合调研、为破解特大城市可持续发展难题献计出力。政协常委会工作报告明确提出今年的任务书——牢牢把握首都城市性质的基本要求和发展的阶段性特征，紧紧围绕解决新的历史时期首都可持续发展的重大问题和群众关心的热点难点问题下功夫，为党委政府科学决策服务，为实现、维护和发展好人民群众的根本利益服务。

　　今年是首都发展进程中十分重要的一年。中共北京市委十一届三次、四次全会对做好全年工作和推进首都全面深化改革进行了总体部署。报告提出，围绕首都全面深化改革开展联合调研。重点就行政体制、国有企业、投融资体制、农村改革、现代市场体系、财税体制、绿色发展体制、社会治理体制等领域面临的难点问题，精心选题，找准切入点，组织各有关专委会和部门共同参与，广泛吸纳政协委员和党派团体成员、专家学者参加，深入开展调查研究。坚持社会主义市场经济改革方向，以发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用为主线，以加快建立健全中国特色、首都特点、时代特征的特大城市可持续发展体制机制为目标，深入思考、深度建言，力促改革在重点领域、关键环节取得实质性突破，为实现首都全面深化改革的良好开局提供有力支持。

　　经历了沧桑巨变的首都北京，正站在新的历史起点上继续向前迈进。破解特大城市可持续发展难题，刻不容缓。报告提出，准确把握首都城市性质功能战略定位，围绕制约城市可持续发展的全局性、基础性、关键性问题，开展形式多样的履职活动，为破解人口与资源环境承载力之间的矛盾，建实言、出良策。积极助力城市总体规划评估和修改，重点就划定城市发展开发边界和生态红线，明确人口总量、城市规模、生态环境的控制性目标，优化城市功能布局，完善新型城镇化发展体制机制，促进京津同城化、京津冀一体化和环渤海地区协调发展等问题，采取专题研究与总体评价相结合的方式，进行深入研讨和论证，提出切实可行的意见建议。针对生态文明建设和城市精细化管理中的突出问题，就地下水资源保护与利用、节能减排与能源安全、大气污染防治、水环境及交通拥堵治理、打击违法建设等工作，开展调查研究、视察考察，同心协力打好治理“城市病”攻坚战、持久战。