前海22条下月全落地 金融企业再掀进驻潮

　　据了解，前海正在谋求RQFLP、QDLP等多项金融创新业务试点，其优越的政策环境目前已吸引460家金融机构聚集于此，而新一轮的企业进驻热潮也在酝酿。

　　“22条”下月全部落地

　　国家发改委主任张平曾在今年“两会”期间的发改委专场记者会上表示，前海的22条先行先试政策今年上半年要确保全部落地。如今上半年已过去5个月，仍有6条政策尚未落地。随着“大限”临近，前海管理局等有关方面加快了推进相关工作的步伐。

　　24日，深圳市政协组织召开前海开发开放及金融服务业发展情况专题通报会，深圳市金融主管部门及前海管理局共同向提案涉及前海开发的40位政协委员，通报了前海开发开放最新情况。新上任的前海管理局局长张备在会上表示，目前仍有6条创新政策正在积极争取中，有望在6月30日前落地。

　　这6条政策包括：探索外资股权投资企业在前海创新发展的新模式；CEPA框架下适当降低港资金融企业的准入条件；试点设立创新型金融机构，建设新型要素交易平台；出台前海产业优惠目录，对符合条件的企业减按15%税率征收企业所得税；内地与香港律师事务所联营；将前海纳入经国家批准的广东省专业资格互认试点范围。22条中的其余16条，目前已经落实或基本落实。

　　前海管理局招商联络处处长戎卫华同日在一个政策宣讲会上透露，今年8月份将召开前海建设部际联席会议第三次会议，进一步研究并推出新的先行先试政策。据了解，前海将以跨境人民币业务为重点，滚动式地向国家申请、推出新政策。

　　金融机构加速聚集

　　尽管部分金融创新政策仍在申请中，但丝毫没有阻挡金融机构的进驻热情。据前海管理局最新统计数据显示，目前前海已批准注册729家企业，其中金融类企业超过六成。

　　深圳市金融办主任肖亚非在上述通报会上透露，目前进入前海的金融类企业已达460家，创新型金融机构和创新型要素交易平台正在向前海聚集，包括前海金融资产交易所、前海股权交易中心、深圳石油化工交易所等均已开业。

　　近日，深圳银监局已批准东亚银行（中国）有限公司和恒生银行（中国）有限公司于深圳筹建深圳前海支行，外资行进驻大潮即将到来；与此同时，招商银行深圳前海分行的开业申请已于5月20日获深圳银监局批准，即将正式对外营业。而此前，已有数家国有大行、华夏银行等均已在深圳设立创新中心或产品研发中心。

　　证券公司、基金公司进驻前海的热情也颇高。继红塔红土、华润元大、前海开源等在前海完成注册后，鹏华、华夏、平安大华、博时、招商等基金公司也在前海设立了专项资产管理子公司。除此之外，前海财富管理中心的定位亦吸引了股权投资基金、阳光私募基金、并购基金等境内外机构，包括王亚伟成立的深圳千合资本管理有限公司在内的一批私募基金，也已在前海注册安家。

　　目前，前海股权投资母基金已经获批，肖亚非还表示，深圳开展外商投资股权投资基金试点，在2012年底获得商务部、国家外汇局支持，将于近期正式启动。戎卫华则进一步透露，前海正与有关部门协商，谋求成为人民币合格境外有限合伙人（RQFLP）试点地区，为离岸人民币资金投资中国内地市场开辟一条新的渠道。同时，据了解，前海管理局也在与有关机构研究在前海试点合格境内有限合伙人(QDLP)的具体方案。分析人士预计，创新政策的进一步落地及创新业务的推出，将吸引更多金融机构加速向前海聚集。

　　为了让更多的企业了解前海，前海管理局也启动了新一轮的政策宣讲。24日，前海管理局携手建行与平安银行，在深圳举行了两场入区政策宣讲会，向两家银行的数百家高端企业客户代表介绍前海的优惠政策和入区相关手续。