李克强：勤俭办事省钱用于棚改等民生工程

　　2月3日，李克强在内蒙古自治区包头市北梁棚户区居委会主持召开棚改现场会。新华社记者谢环驰摄

　　棚改是城镇化绕不过去的一道坎，是破解城市内部二元结构的关键举措。不能一边是高楼大厦，一边是低矮的棚户区。这种二元结构不消除，城镇化的质量就无从谈起。城镇化的核心是人。对棚户区百姓来讲，棚改是天大的事，政府就要顺民意，办实办好这件事，使群众从“忧居”到“宜居”。要把转变作风、勤俭办事省下来的钱用到棚改等民生工程上。李克强

　　据新华社电2月3日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在内蒙古自治区包头市北梁棚户区居委会主持召开棚改现场会。

　　棚改进程

　　棚改剩下的是“硬骨头”

　　北梁是包头面积最大的城市棚户区。两年前李克强曾到此调研，这次他又来到这里，了解改造进展情况。

　　李克强说，近几年全国已改造棚户区1200多万户，几千万群众生活条件发生根本性变化，棚改走出了一条比较有效的路子。但目前城镇仍有1000多万户群众住在集中连片棚户区，加上没有上下水等居住条件的小片棚户区和危旧房，超过1亿人。棚改剩下的都是“硬骨头”。各地要摸清底数，排出时间表，启动第二轮棚改攻坚战，有条件的地区要把小片棚户区和危旧房也统筹纳入改造范围。

　　棚改意义

　　棚改是城镇化绕不过的坎

　　李克强指出，棚改是城镇化绕不过去的一道坎，是破解城市内部二元结构的关键举措。不能一边是高楼大厦，一边是低矮的棚户区。这种二元结构不消除，城镇化的质量就无从谈起。城镇化的核心是人。对棚户区百姓来讲，棚改是天大的事，政府就要顺民意，办实办好这件事，使群众从“忧居”到“宜居”。棚改既是民生工程又是发展工程，可以带来很大内需，也有利于调节收入分配，起到牵一发而动全身的多重效应。

　　他强调，最近我国中东部地区多次雾霾遮天，要引起我们高度重视。实施棚改可以减少生活用煤和环境污染。

　　棚改措施

　　勤俭办事省钱用到棚改

　　针对地方反映棚改中资金筹措、土地供应、行政审批等面临的难题，李克强说，中央会加大棚改等重大民生工程的投入，地方政府资金也要向这方面倾斜。要严格控制“三公”经费和楼堂馆所建设，把转变作风、勤俭办事省下来的钱用到棚改等民生工程上。

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�>�>��建设，由政府部门运营管理，并以低廉的价格进行租赁或销售。同时货币化补贴也是这些国家的成功经验。比如德国政府根据家庭人口、收入及房租支出情况给予居民以适当补贴，保证每个家庭都能够有足够的房地产支付能力，有86%的德国人都可以享有不同额度的购房补贴和租金补贴。

　　高房价是悬在中国经济头上的达摩克利斯之剑。如果不改变房地产市场的发展思路和供给模式，不对房地产制度进行彻底改革，中国房地产市场泡沫化仍难以根本解决，在这方面供给管理远比需求管理更有效。（张茉楠：国家信息中心经济预测部世界经济研究室副研究员）