住建部拟联网监控100城公积金 破属地监管格局

　　随着住房公积金缴存覆盖面可能进一步被强制扩大，以及用途的增加，对2011年年末余额已高达2.1万亿的住房公积金的安全监管，已成为当务之急。

　　目前，住房和城乡建设部已经部署相关工作，力争在2012年年底完成全国100个主要城市住房公积金账户的联网监控，从而打破住房公积金账户仅由属地政府监管的传统格局。与此同时，住建部已经厘定《住房公积金管理条例》(以下简称“条例”)修订工作的时间表，要求在2013年6月前全部完成，并上报国务院法制办。

　　在此之前，住建部已在着力推进40城市个人住房信息联网工作，这项工作中所积累的经验将被借鉴到100城市住房公积金联网监控的工作当中。此外，住房公积金覆盖面的扩大和用于保障性住房建设贷款支持，将随着条例的修订而最终实现“普遍化”。

　　公积金“百城监控”

　　2012年，将被住建部联网监控的除了40个城市的个人住房信息，如果不出意外，恐怕还将包括100个主要城市的住房公积金账户。2月8日，住建部一位官员向记者证实，住建部部长姜伟新日前已经做出工作部署，要求进一步推进住房公积金运行监管系统建设，力争2012年年末覆盖到全国100个城市。“主要是为了确保全国住房公积金安全地运行，同时，对使用情况能有实时的了解。”他强调。

　　目前，该项工作由住建部公积金监管司负责主要落实。在2011年年末召开的全国住房和城乡建设系统工作会议上，住建部高级官员已经向与会的各地方主要行政负责人通报过此事，并就工作进度与地方政府进行了沟通。多位与会的地方住房和城乡建设厅官员也向记者证实，地方政府对住房公积金运行监管系统建设工作的推进十分配合。“这项工作在2011年就已经开展了，主要是技术准备工作，还形成了报告。”2月7日晚间，一位接近住建部的消息人士向记者表示，姜伟新在一次系统内部会议的讲话也证实了这一说法。

　　在这次内部会议上，姜伟新将公积金监管系统建设列入住建部2011年主要工作进行总结。他表示，“(2011年住建部)加快了住房公积金监管系统建设。部里已经完成了可研报告，在几十个城市采集了住房公积金相关数据，其中资金账户监管功能可在今年年底实现。”在此之前，全国城镇住房公积金的监管一直采用的是属地政府监管的模式，即所在地住房公积金的缴存、使用、账户余额等由属地人民政府负责监管。对于全局信息，地方人民政府以时间段为单位，将数据向中央政府的主管部门即住建部和中国人民银行上报。