深圳启动规划土地重大案件督察

　　下月起，深圳市规划土地监察行政处罚重大案件专项督察暨2011年市级卫片执法检查验收工作将全面展开。市查违办在汇总验收报告后将报市政府，区(新区)主要负责人在多项排名中居最后的将被约谈，情况更严重的将被问责及移送市监察局。

　　此次专项督查的规划土地监察重大案件有132宗，其中2009年部级卫片执法案件4宗、2010年省级卫片执法案件(其中5宗与部级卫片重合)6宗、2010年土地变更调查案件6宗、2010年市级卫片执法案件34宗、2011年上半年市级卫片执法案件47宗及自2010年以来的35宗市领导交办案件。市查违办将对这些案件的查处、执行整改情况及相关卷宗等案件材料逐宗进行检查。2011年市级卫片执法工作检查的对象是全市各级规划土地监察机构。

　　据了解，检查工作结束后，市查违办汇总验收报告并报市政府，建议市政府对违法用地发生率、永久性违法建筑发生率排名第一及巡查发现报告率排名最后的区(新区)主要负责人进行约谈。同时，对违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例清查整改后仍超过15%，以及依法履行职责到位率全市排名最后且低于95%的区(新区)主要领导人员和其他负有责任的领导人员及有关责任人员，提出问责建议市政府移送市监察局。

　　此外，我市还将开展政府储备土地违法违规占用专项执法行动检查验收工作，推动各区(新区)按时完成违法违规占用政府储备土地的清理和拆除工作。

　　冻结违建者财产作强拆费用或入法

　　深圳特区报讯(记者 谭建伟)将自家阳台封闭搭建成房间也算建法建设？在昨天举行的在线访谈活动中，市规划土地监察支队对此给出了肯定的答复。

　　网友“太阳月亮”说：“我是一个普通业主，想把自己阳台封闭搭建成房间，听说也可能会是违建，请问如何办合法手续？有可能合法搭建吗？”市规划土地监察支队法制处副处长廖永生答复：根据相关规定，在城市规划区内新建、扩建、改建建筑工程，应向市规划主管部门或其派出机构领取《建设工程规划许可证》后，方可办理开工手续。未办理申请，擅自封闭阳台搭建成房间的行为均属违法建设行为。如果业主有建设的需求，建议向辖区规划行政主管部门提出改建申请。

　　有网友问可不可以买“小产权房”自住，有关人士回答：“小产权房”通常是指在农村集体土地上建设、向社会公众租售的房屋。我市经过1992年、2004年两次农村城市化改造，全市原农业户口人员已全部转为城市居民，农村集体土地已转为国有，土地所有权实现了从国家所有和农村集体所有的二元结构到国家所有的一元结构的转变。在全市土地已国有化的大背景下，深圳的农村城市化历史遗留违法建筑在占地性质上与“小产权房”存在本质区别，不属于“小产权房”，未经合法审批、未取得合法产权的房产，其权益不受法律保护。

　　市规划土地监察支队有关负责人透露，《深圳经济特区规划土地监察条例》修订稿已进入市政府法制办的立法程序，其中列有可冻结违建者财产作强拆费用的条款。目前，市法制办正在根据市民反馈意见对修订稿进行完善。