成交清淡调控从严 多地住宅供地规模料缩水(2)

　　住宅用地料减少

　　中国证券报记者还了解到，除了适当削减供地规模外，今年北京市还将控制上市地块规模，降低企业拿地门槛，保持土地市场健康稳定。

　　至于控制上市地块规模，有房企内部人士说，前两年北京已经开始有意控制地块的规模，目前单地块规模原则上不超过30万平方米。这主要是考虑到如果地块规模太大，容易造成开发商对该区域资源的垄断，而且单幅地块过大容易产生“地王”。“今年重申控制上市地块规模，可能还有一个考虑，就是不希望成交总价太高，给开发商拿地带来过大压力。”

　　邹晓云认为，今年全国住宅供地规模预计将适当减少。一方面由于楼市调控效果逐步显现，商品房用地需求有所降低；另一方面，今年新增保障房规模为700万套，比去年有所减少，保障房供地规模也将降低。

　　从近年情况看，在汇总各地上报的数据之后，全国住房用地供应计划一般于4月或5月公布。国土部数据显示，2011年全国住房用地计划供应21.80万公顷，比上年增长18%。其中，保障性安居工程计划用地7.74万公顷，占总供地规模的35.5%。

　　天津市国土房管局局长吴延龙表示，今年国土部提出从严从紧投放建设的用地，土地供应与供地率挂钩，这具有很强的针对性。与供地率挂钩实质是与用地率挂钩，现在批而未供的土地很多，供而未用的土地也不少。土地闲置现象不只存在于房地产用地领域，工业以及公益设施用地中也同样存在。把批出的地真正用起来，是目前的重要课题。

　　地价可能继续回落

　　对于供地计划调整是否会影响到房地产市场健康发展，浙江省某地级市国土局人士说，现在普遍存在年度计划规模与建设用地需求之间的矛盾。在市场经济条件下，土地的资源、资本属性被显化，土地投资行为放大了土地的需求。“去年本市年初统计的用地需求有8万亩左右，最后实际供地只有4万亩左右，事实上也基本解决了用地需求。”他表示。

　　中国土地勘测规划院提供的数据显示，去年四季度，全国主要监测城市地价总体水平为3049元／平方米，环比增幅为0.29%，连续四个季度增速回调。其中，住宅地价为4518元／平方米，环比上季度持平。

　　链家地产首席分析师张月认为，2011年北京市土地市场呈现量价齐跌的态势。这一方面是由于政府开始放慢供应节奏，降低供应量；另一方面则在于开发商拿地意愿较低。虽然不少房企仍有储备土地需求，但高压的调控政策让房企资金链不断收紧，面对不太明朗的市场前景，房企采用了现金为王、减少购地、加快清理库存的经营策略。

　　面对冷清的楼市成交局面，不少开发商拿地心态颇为忐忑。“最近市里推出了一块商业和住宅综合用地，我们很感兴趣，毕竟现在的地价还比较低。只要保证资金链不出现问题，公司考虑积极争取拿下这块地。”河北省某市房企负责人表示。

　　“去年我们公司在北京只拿了一块地，最近刚刚开盘销售。北京的地现在越来越稀缺了，如果资金允许和条件合适，肯定还是希望拿地，但目前各方面的不确定性还很大。”某香港房地产企业人士说。

　　北京中原地产市场部研究总监张大伟认为，2012年北京土地市场的出让金收入很可能会继续下调，难以突破1000亿元。土地价格的下调将给开发商降价带来更大的动力，这不仅体现在直接拉低项目销售价格，还在于开发商为了获得资金拿地而考虑降价销售。

　　邹晓云认为，在楼市调控未见放松的情况下，今年全国地价可能仍将有一定程度的环比回落。