广州未开发江心岛将不再开发房地产

    广州珠江上尚未开发的江心岛不得开发房地产，全部纳入生态农林用地和湿地进行控制。昨日，《珠江江心岛保护规划工作方案》(以下简称《工作方案》)经广州市政府常务会议审议并原则通过。

    40多个江心岛开发了7个

    江心岛是珠江上难以再生的自然资源，也是珠江水系生态系统的重要组成部分。

    2015年9月15日下午，第二届广州市城市规划委员会第三十五次会议审议了“广州都会区生态廊道总体规划与东部生态廊道概念规划”，会议议定“将珠江广州段未开发的岛屿全部纳入生态农林用地和湿地进行控制”。

    10月27日，市长陈建华考察广州市域部分江心岛，再次强调“除了建设个别功能性设施外，不进行房地产和商业开发。未开发的岛屿要规划为生态用地，已开发的岛屿要严格做好规划控制和生态保护。”

    此次出台的《工作方案》旨在指导江心岛的持续保护与科学利用，使广州“城、水、岛”和谐共生，造福后人。

    市国土规划委总规划师林隽透露，根据规划部门的摸查，市域内珠江水道全长403公里范围的江心岛屿，有40多个。包括小谷围、大坦沙、海心沙、沙面、生物岛等7个是已开发岛屿，已有控规；剩余约30个是未开发岛屿，包括大蚝沙、丫髻沙、沉香沙、大吉沙等；还有一部分为部分已开发岛屿，包括海鸥岛、长洲岛、沙仔岛和小虎岛等。

    部分岛屿开发生态旅游

    林隽称，将成立珠江江心岛保护工作领导小组，逐个岛屿编制控制性详细规划。

    具体来说，将编制江心岛生态保护、交通联系、设施配套、历史文化方面的规划和研究。制定江心岛的保护管理条例、监管工作机制。开展示范性岛屿建设、完善综合交通体系、配套设施和市政基础设施，推进美丽乡村建设；开展生态旅游策划及推广活动等。

    “未开发的岛屿中有些还没有名字，但这些岛的生态价值非常高，我们首先考虑的是生态保护。部分岛屿如果经过评估，在不影响生态保护的前提下，会适当考虑进行生态旅游或者文化旅游开发，”林隽称，有些岛屿历史上已有建筑，如果未经过审批建成的，会进行摸查和甄别。

    ●焦点问答

    问：小谷围、二沙岛等都属于江心岛，未来不能再进行房地产开发？

    林隽：像二沙岛、小谷围这样已经开发，有控规的会依照规划进行实施。生态保护原则，主要是针对未开发的岛屿以及已部分开发未完全开发的岛屿，会进行生态保护的勘探，逐个岛屿编制控制性详细规划，以法定控规的形式确定保护要求。

    问：海鸥岛上已经有村民居住，从事农业、渔业等。未来海鸥岛居民要外迁吗？

    林隽：对于原有岛民，会结合美丽乡村进行规划研究。海鸥岛原则上是要进行保护，不进行房地产开发，维持原有的农业、渔业，还有生态保护等，都在研究当中，最终还是要通过规划来进行定位。