陈锡文：让农民在城乡间可进可退是中国特色

　　近日，全国人大农业与农村委员会主任委员陈锡文带队调研时强调，要深刻理解“稳住农业基本盘、守好‘三农’基础是应变局、开新局的‘压舱石’”重要意义，确保任何时候都能户户有地种、家家有房住、人人有饭吃。陈锡文曾发文论述指出，让农民在城乡间可进可退是中国城镇化道路的特色。

 

　　我国农村逐步建立起了一套有自身特点的经济、社会制度。四项制度和四项权利的最明显的功能就是，避免了在农村改革进程中出现两极分化现象。在我国这样一个农业人口众多的国家里，农村不出现两极分化现象的意义是具有全局性的。

 

　　进入21世纪以来，我国的发展就经历了两次大的风险和挑战，2008年国际金融危机爆发，2000多万农民工返乡，2020年受新冠肺炎疫情冲击和国际经济下行影响，一度有近3000万农民工留乡返乡。在这种情况下，社会大局能够保持稳定，关键是农民在老家还有块地、有栋房，回去有地种，有饭吃，有事儿干，即使不回去心里也踏实。全面建设社会主义现代化国家是一个长期过程，农民在城里没有彻底扎根之前，不要急着断了他们在农村的后路，让农民在城乡间可进可退，这是中国城镇化道路的特色，也是我国应对风险挑战的回旋余地和特殊优势。

 

　　所以在现阶段，从制度上保障让每户农民在老家都有块地、有栋房这件事关系重大。