马晓河：应对供给冲击 减少因疫情垄断

　　国家发改委宏观经济研究院原副院长马晓河谈供给冲击。中央经济工作会提出“三重压力”，需求紧缩、供给冲击，还有预期减弱。中国的供给冲击的表现有多样性，表现在以下几个方面。

 

　　一是新冠疫情爆发并多次反弹持续蔓延，阻断和延缓生产链、供应链。去年年中，煤慌、电慌、柜慌，还有原材料短缺形成供给冲击，引起价格上涨。香港学者做过一个模型测算，假定疫情反弹导致北上广深全面封城

封市一个月，会对这四个城市的实际收入减少61%，将会影响中国的经济增长12%。目前全国许多地方的封城、封市、封路对我们的汽车产业、电子零部件、电脑、机械、医疗、半导体、物流影响是比较大的。

 

　　第二，去年以来，我们对房地产在金融上采取限贷、抽贷、断贷等措施，教育“双减”，一刀切的“减碳”，还有环境整治等等，每项措施可能是合理正确的，但几项合理措施在同一空间，同一时间推出，带来的供

给冲击不容忽视。比如就业、产品供应、销售、投资等等。

 

　　第三，中美贸易战和经济、科技、贸易规则脱钩，俄乌战争等会导致国际产业链、供应链发生变化，导致中国在关键产业链上出现供给瓶颈。

 

　　第四，对疫情和诸多的异常事件，各级政府在面对疫情和诸多异常事件的面前，有意或无意的加强垄断部门的管理权限。比如价格管制，封城、封市、封路，这样就加剧了供给冲击，导致供给冲击对经济影响更严重。

 

　　应对供给冲击，要实行稳定化的财政货币政策，重点要在突破产业链和供应链的瓶颈制约上下工夫。要防止因供给冲击引起的通货膨胀。加大对实体经济的扶持力度，千方百计降低他们的经营成本。通过财政政策和其他政策为中低收入群体减负增收。稳定中等收入群体，让中等收入群体不由于供给冲击突然之间变成低收入群体。对内减少垄断，大力扶持民营企业健康发展，降低各级地方政府对市场的干预强度，把各级地方政府干预市场约束在法治框架下。