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“当前区域经济的基本态势可以用两句话概括：一是区域经济发展的协调性在增强；二是区域经济出现了分化。”国务院参事、国家发改委原副主任杜鹰就新阶段区域经济的基本态势进行了解读。“区域分化是在区域协调发展的基本面和主流这个大背景下的一个现象，不能用区域分化去否定区域发展协调性的增强。”
杜鹰说，首先是四大板块的分化比较显著。8年间东北地区增速下滑将近11个百分点。西部和东部的增速目前仍超过中部地区，但速度差缩小。2017年中部地区的增速不仅超过东部，而且超过了西部，这是多年来中部地区增速首次名列四大板块首位。
第二是板块内部的分化明显。西部大开发的12省区中， 2014年只有四川、广西增速低于平均水平，而西北六省区全部低于西部增长的平均水平，其中问题较多的是内蒙和甘肃，中部六省也在分化，其中问题比较多的是山西，2016年的增速只有4.9%，全国倒第二。东部地区也有分化现象，其中河北增速最慢；另外天津的增速从2013年居全国第一，下滑到现在的第四、第五位。这几年是板块内部分化和差异性发展最为显著的一个阶段。
第三是南北分化比较明显。我国南方与北方之间的经济增速开始拉开，增速的差距由2013年的0.6个百分点扩大到2017年的1.4个百分点，2017年南方GDP占全国总量的61%，是1980年以来占比最高的时期；相应的北方占比为30%左右，呈现出全国经济增长南快北慢和经济增长占比南升北降的格局。
杜鹰认为，一定要致力于建立全国统一的资本市场和商品自由流动的市场，这方面的工作只能加强不能削弱。
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杜鹰：经济占比南升北降 区域经济分化
2018-04-18 | 中地会《高层决策》
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