南沙新区：大规划小成绩 人气仍是短板

  去年9月6日，南沙国家级新区正式成立。恍眼间，一年时间过去，南沙新区已满一周岁。

  一年里，南沙不缺少利好消息及关注度，就在前几日，南沙还迎来属于自己的“生日礼物”——总体规划及明珠湾起步区获得全票通过。这一次，南沙的规划建设期提前到2025年，进度比此前加快了5年。

  或许12年后南沙可以步入它的“金色年华”，但在这一年的时间里，南沙的发展究竟发生了什么？在“国家新区”的光环下，除了行业发展、产业动态、交通、规划的系列变化，又有哪些被人们所忽略？

  南沙的成长，一直伴随着番禺的“让利”。继2005年从番禺划出500多平方公里成立南沙区后，在去年11月30日，番禺这个面积786平方公里的广州辖区，再次划出了现有面积的1/3，即将总面积达256.21平方公里的大岗、东涌、榄核三镇划归南沙。

  南沙新区面积调整后，面积大增，总面积达到了803平方公里，超越白云和番禺，成为广州12区中面积第四大的区。

  三镇并入南沙前，南沙新区的常住人口约为26万。而三镇并入后，最明显的变化就是，新南沙人口增长到原来的三倍。

  土地与人口发生了明显的变化，但在著名城市规划师袁奇峰看来，这并非最重要的因素，它认为，建设南沙的首要就是产业发展，这样才能带来就业机会，聚集人气推动其他发展。

  实际上，在南沙未成国家新区前，政府已将珠江啤酒、生物医药、汽车、石化、装备、造船等产业渐迁南沙。而过去这一年，中海集团全球散货总部、广东电子信息集团总部、广药集团王老吉大健康总部、中铁港航局总部等一批总部经济项目纷纷落户南沙，中国科学院南海海洋研究所落户南沙暨广东深蓝产业创新基地项目动工，钢铁物流园、珠江啤酒等一批项目已开工建设，显然，南沙新区产业发展已开始陆续搭建。