银行开发贷隐现松动银监会重申严控风险

　　在部分银行整体叫停开发贷款时，已有国有大行开始谨慎对“白名单”以外的房企投放开发贷。　

　　4月以来，曾出现放松“苗头”的房地产信贷政策，再度向紧端“摇摆”。

　　昨日中国银监会发布《中国银行业监督管理委员会2011年报》(以下简称“年报”)中重申，今年将严控房地产贷款风险，有大型银行公司业务部高层向南都记者证实，3月中旬银行信贷额度的放松也令房地产开发贷款快速增长，但很快四大行中的一家就从总行层面收紧开发贷，甚至有银行整体叫停开发贷款。

　　不过，并非所有银行都收紧，另一位来自四大行的内部人士则透露，随着整体资金的松动，四大行“白名单”(与银行总部战略级合作伙伴的效应类似)的房企，今年或将迎来实质的银根松动。他透露，目前各银行对重要客户的开发贷投放已经隐现松动，甚至已有国有大行开始谨慎对名单以外的房企投放开发贷。

　　“一律收紧”一季度末现改观

　　昨日，银监会在官网发布的年报中指出，2011年，银监会从抑制投机、投资性需求入手，使房地产贷款风险得到有效控制。在信用风险防范方面，地方政府融资平台贷款风险积累势头基本得到控制，房地产贷款风险水平不断下降。报告还强调，今年银监会将继续坚持审慎监管，防范房地产贷款风险，健全和完善差别化信贷政策。

　　今年2月央行在布置今年金融市场和信贷工作重点时强调继续落实“差别化住房信贷政策”，这曾被市场解读为房地产信贷政策的结构化放松。

　　根据中国央行、银监会早在2010年9月29日发布的《关于完善差别化住房信贷政策有关问题的通知》，针对开发贷的差别化信贷政策包括“继续支持房地产开发企业承担中低价位、中小套型商品住房项目和参与保障性安居工程的贷款需求。”

　　而事实上，去年各大银行对除保障性住房贷款以外的其他开发贷款几乎“一律收紧”，这种局面到了今年一季度末方出现改观。根据多位银行公司业务人士向记者证实，大部分银行将房地产开发贷的审批权限上收总行，并且在审批时对开发贷款实行名单制。根据央行的数据，去年末人民币房地产贷款余额的同比增速大幅回落了13 .5个百分点，且全年增量占同期各项贷款增量的比例亦比上年低9.4个百分点。

　　不过根据央行今年2月的“精神”，银行业人士一致认为，今年针对普通的中小套型商品房在信贷支持将有所松动。

　　一位国有大行公司业务部人士对记者，去年房地产信贷投放不仅取决于政策导向，还受到规模上的制约。上文提及大型银行公司业务部高层也对记者称，今年一季度银行资金略显放松，房地产贷款在一季度有了一段快速增长期。与此同时，随着银行跟进对首套房贷利率给予8 .5折优惠，个人房贷业务的投放也呈现松动。

　　银行开发贷政策不一

　　不过，上文提及公司业务部高层对记者表示，4月以来，总行对开发贷的政策再度收紧。

　　此前有知情人士透露称，4月中旬建行向全国38家分行下发2012年房地产行业信贷调整的文件，规定“分支机构不得对小企业发放房地产开发贷款”。上述高层透露，其所在银行总行也对分行提出严控开发贷增量的要求。“我们刚递交上去了一个开发贷申请就没有获批，客户还跟我说另外一家有合作关系的股份制银行也明确告知，开发贷已停批。”该人士称。

　　然而，南都记者从另一位来自四大行的内部人士却听到了另一种观点，该人士对记者称，随着整体资金的松动，四大行“白名单”(与银行总部战略级合作伙伴的效应类似)的房企，今年或将迎来实质的银根松动。他透露，目前各银行对重要客户的开发贷投放已经隐现松动，甚至已有国有大行开始谨慎对名单以外的房企投放开发贷。“银行也在看房地产调控的风险，差别化信贷政策如何走下去，是松是紧我们也看不准。”上文提及的银行公司业务部高层坦承。