广州公租房将以用人单位筹建为主(2)

　　疑问：有钱无地或有地没钱？

　　回应：相互合作建房或团购土地

　　“单位自建公租房听起来很美，对于一些财大气粗的公司来说可能不是问题，但对于我们经济效益较差的单位，没钱建房咋办？”昨日，记者接到某单位负责人来电，负责人在咨询自建公租房的条件时，还向记者道出了心中的最大担忧：单位差钱，自建公租房恐怕只能沦为空谈。

　　其实，存在这种“差钱”担忧的单位还有不少，有的单位虽然资金充裕，但因为缺乏土地，而对自建公租房持观望态度。

　　昨晚，广州市住房保障办有关负责人表态：单位自建公租房可以采取多种形式，自己有钱有地自建固然好，但如果单位有钱没地或者有地没钱，则可以通过相互合作方式自建公租房。单位自建保障房的土地来源部分，既可以是单位自有用地，也可以是从市场上拍卖拿下的地块，有的地块拍卖价格较高，单位可以考虑采取“团购”或者“团租”的方式拿下地块，减轻建设成本和资金压力。

　　该负责人也指出，政府鼓励社会力量、单位自建公租房，对于筹建资金不足的单位，政府也会考虑提供包括土地、资金、税收等优惠。

　　专家：

　　可出台优惠引开发商建公租房

　　“政府完全将公租房的建设推给单位、由单位自建公租房的方式恐怕未必能完全行得通，政府在公租房建设上还需要起主导作用。”广州大学房地产研究所所长陈琳直言，政府在公租房建设上应该“多条腿走路”，不仅有单位自建的方式，更应该配合相关优惠政策引入社会力量加入公租房建设行列。

　　陈琳指出，有的单位缺乏资金或者缺乏土地，如果政府完全将公租房建设任务推给单位，明显行不通。陈琳建议，政府在公租房建设中起主导作用，“可以配合出台税收、租金减免等优惠措施，吸引开发商加入公租房建设行列，建成公租房后出让或者出租给单位和有需要的人群。”

　　影响：

　　将冲击二手市场中低端房源

　　“公租房相信会对二手房市场中低端房源会产生一定冲击，对高档的二手出租房则影响不大。”暨南大学教授胡刚表示。

　　广州大学房地产研究所所长陈琳也表示，公租房对二手租赁市场的影响还需要长远观察，因为公租房的租金比普通租赁房低，还是会产生一定的冲击，但公租房也受到地理位置和条件的限制，公租房应更多地看作是租赁房的补充。

　　合富辉煌集团首席市场分析师黎文江则表示，公租房和商品房的市场性质不同，因此相互未必产生直接影响，但长远来说，公租房的推出可以缓解目前商品房价格上升的压力。至于公租房的租金，黎文江表示按照市场价的八成定价比较合理。

　　优势：

　　社会承建公租房不受户籍限制

　　去年，《广州市公共租赁住房制度实施办法(试行)》亦对外征求意见。公租房包括政府投资建设和社会力量投资建设两部分。社会力量投资建设的公租房主要解决“外夹心”人群的住房问题，入线标准拟规定为人均年可支配收入在7万元以下、家庭年可支配收入在14万元以下。如此一来，新就业大中专及职校学生、引进的专业人才、教师和优秀外来工，都可以申请到公租房。不过，个人资产净值限额25万元，家庭资产净值限额50万元。社会力量投资建设的公租房，还拟规定不受户籍限制。