2015年南京市计划供地3000公顷

      2015年3月28日，南京市国土局公布了南京市2015年国有建设用地供应计划。公告显示，南京市2015年计划供地3000公顷，其中商品住宅供地500公顷。资料显示，2014年房地产开发供地达到800公顷，其中商品住宅用地将达到500公顷（7500亩），比2013年实际出让的411.8公顷土地，大幅增加21.4%。

      以下为公告原文：

      为加强国有建设用地供应管理，科学配置土地资源，充分发挥土地参与宏观调控的作用，根据《国土资源部关于印发国有建设用地供应计划编制规范（试行）的通知》要求，结合我市实际，制订南京市2015年国有建设用地供应计划。

    一、指导思想和基本原则

    （一）指导思想

    2015年国有建设用地供应计划的编制，以保障发展为目标，以节约集约用地为核心，突出市场配置作用，保障住宅用地、民生用地和重大项目用地，推进城乡统筹发展，维护房地产市场健康稳定发展，实现全市经济社会发展目标。

    （二）编制原则

    1、合理控制供应总量。严格执行土地利用总体规划、年度计划和城乡规划，控制建设用地总量，为可持续发展提供用地保障。以土地供应引导需求，稳定土地供应总量。

    2、优化土地利用结构。合理确定土地供应结构，控制新增工业用地规模，提高住宅用地比例。统筹城乡发展，释放老城空间，完善新区配套，按照规划功能分区，合理布置各类产业用地、基础设施用地和民生用地，实现全市整体布局的优化。

    3、落实节约集约理念。科学设定供地标准，按照节约集约用地原则安排具体项目用地，用好新增用地。积极盘活存量用地，推进城镇低效用地、空闲土地盘活与开发利用。

    4、维护市场供需平衡。保障性住房应保尽保，保证满足本地居民住房需求的普通商品住房用地供应，提高中低价位、中小套型住房用地供应比例，维护土地市场供需平衡，切实稳定住房价格。

5、坚持有保有压原则。确保重大项目用地、民生用地和基础设施项目用地。严格控制限制类建设项目用地供应，禁止对“三高两低”、落后产能和禁止类项目供地。

    二、编制依据

    南京市土地利用总体规划；

    关于下达2014年土地利用年度计划的通知；

    南京市2015年经济和社会发展工作目标；

    2015年南京市城乡规划、建设和管理任务组织实施方案；

    2015年南京市住房建设规划与计划；

    2015年度南京市土地储备运作计划；

《江苏省建设用地指标（2014年版）》。

    三、计划指标

    （一）总量和用途结构

    2015年全市土地供应计划总量在3000公顷左右（溧水、高淳两区合计为400公顷），其中：基础设施、公共服务等划拨用地1550公顷（保障性住房300公顷），产业用地700公顷，房地产开发用地750公顷（商品住宅500公顷，商服250公顷）。

    （二）空间布局

2015年全市建设用地供应仍将主要支持江北、江宁等新兴区域发展用地为主，尤其突出重点保障江北新区建设用地需求，溧水、高淳撤县并区后，区域建设用地需求较以往也将明显增长。江北新区范围供地量约占全市总量32%；江宁区供地量约占全市总量22%。

    四、保障措施

    （一）严格落实土地供应计划公布制度

    土地供应计划公布实施后，各区政府、用地主体应依据计划确定的指标和具体项目进度，落实和提出拟供应的住宅、商服、工业仓储和其他产业的地块并及时向社会公布，国土资源主管部门应定期向社会发布房地产用地供应信息，有效引导市场合理需求。

    （二）加强计划实施过程的沟通和协调

    进一步完善市政府相关部门和区政府的联动机制。市国土局、发改委、住建委和规划局等部门，主动服务，定期协调解决计划实施中存在的问题，对列入计划的项目加快审批，支持帮助区政府和有关行业主管部门，推进计划实施。各区政府和市有关行业主管部门要充分发挥主体作用，加强规划设计、征地拆迁等前期工作协调，及时主动与国土、发改、住建和规划等部门沟通，共同研究解决计划实施过程中遇到的困难和问题，确保计划的实施。

    （三）加强计划的动态跟踪管理和通报

市国土局及时总结计划执行情况，定期向社会通报计划执行情况，对因特殊原因影响供应计划安排或需要调整计划的，应及时会同相关部门和相关区政府做好计划调整工作。

    五、本计划自公布之日起执行。