虚拟养老院：居家养老“破题之举”

　　近年来，江苏苏州、甘肃兰州探索将现代服务业元素引入养老产业，打造没有围墙的“虚拟养老院”，有效破解传统居家养老服务中人力不足、效率不高、信息不畅等难题。

　　没有围墙的养老院

　　“虚拟养老院里没有一个老人，因为老人的资料都‘入库’了。通过电话网络系统，老人在家里就可接受专业机构提供的一对一上门生活照料服务。”

　　沧浪区是苏州市的中心城区，现有60岁以上老年人6.7万，占全区总人口近21%，约98%的老人选择居家养老。2007年12月，沧浪区选择一家优质物业管理企业投资组建了民办非企业“沧浪区居家乐养老服务中心”，开始了“邻里情”虚拟养老院的运营。

　　“虚拟养老院里没有一个老人，因为老人的资料都‘入库’了。通过电话网络系统，老人在家里就可接受专业机构提供的一对一上门生活照料服务。”中心主任刘俊秋告诉《经济参考报》记者，虚拟养老院的技术核心是“居家乐221养老服务系统”，包括呼叫中心客户端、老人居家客户端、平台服务组件平台、通信及信息传输四部分，形成了由工单生成、工单流转、监控考评、收费查询、统计分析、服务预测六大功能模块。系统通过对老人生活需求分析，将自动生成老人所需服务项目，经老人确认后，养老服务中心指派服务商为老人提供上门服务。

　　据介绍，虚拟养老院有170余名员工的专业服务团队，吸引了国内109家优秀服务机构加盟。服务内容涉及家政便民、生活配送、医疗保健、物业维修、人文关怀、娱乐学习6大类53项，几乎涵盖了日常生活照料的所有服务项目。凡年满60周岁的社区老人都将纳入服务范围，并分A BC三个层面为老人提供援助、体验、自费服务。

　　兰州市城关区在汲取苏州经验基础上，也构建了有自身特色的虚拟养老院。养老院由老人接待中心、呼叫指挥中心和加盟企业管理中心三大板块组成。三大中心主要负责建立老人信息库、接受老人服务申请和组织企业服务老人、选择服务企业和确定服务项目价格、拨付政府各类补贴等事项，三大中心通过信息网络进行管理和连接。

　　“虚拟”形式化解难题

　　“虚拟养老院投资少、工期短、运营成本低、社会效益高，大大提升了居家养老服务水平。”

　　虚拟养老院与单纯的居家养老相比，具有很大的优越性，可以帮助化解许多现实难题。

　　兰州城关区虚拟养老院院长金哲介绍说，居家养老形式当前存在空巢老人无人照顾、贫困老人无钱养老、子女不在身边的老人缺人照料日常生活起居等现实困难。随着我国人口结构进入“421”型，一对夫妇需要照顾四位老人和一个孩子，养老负担沉重，也使老人居家养老面临更多问题。

　　刘俊秋说，虚拟养老院投资少、工期短、运营成本低、社会效益高，大大提升了居家养老服务水平。以沧浪区为例，在现代服务业的运作机制下，“邻里情”虚拟养老院运行三年来，实现了经济效益、社会效益双赢。近几年，沧浪区投资建设的机构养老院，每张床位需15万元。而虚拟养老院建设投资不到150万元，就可基本解决3500多户近6000位老人的养老需求，其成本远低于机构养老方式。

　　一些老龄工作者、老龄专家指出，作为居家养老的有益探索，虚拟养老院实现了政府、企业、老人多方共赢，有利于推动养老产业发展，其架构可供全国推广。苏州市老龄办副主任刘贵祥说，虚拟养老院可有效解决社区传统养老服务业分布零散、产业化程度不高的问题，初步形成规模经济和品牌效应，为养老服务产业化提供了探索。

　　一些人士还建议，应借鉴虚拟养老院做法，结合我国实际，参照国外老龄服务网络发展的经验，建立从中央到基层的老龄服务信息化平台和综合管理平台，为居家养老提供更加系统化的服务。