粤两年投497亿建保障房基本建成20多万套

　　2011年—2012年，全省新开工建设各类保障性安居工程（含租赁补贴）50多万套，竣工及基本建成20多万套，两年内全省共完成保障性安居工程建设投资497亿元。这是笔者昨日从提交省人大常委会第一次会议的省政府关于保障性住房建设工作落实情况审议意见研究处理情况的报告中获悉的。

　　社会力量参与投资建设公租房的模式在我省逐渐成熟。据不完全统计，近年来社会力量参与建设的保障房达22万套以上，占全省保障性住房总开工量的三分之二以上。

　　2011年因建保障房少收461亿土地出让金

　　近年来，全省各地通过公共预算、土地出让净收益、住房公积金增值收益以及地方政府债劵等渠道积极筹集保障性住房建设资金，部分城市还提高了土地出让净收益用于保障性住房建设的比例。

　　据统计，2011年全省共完成保障性安居工程建设投资267亿元，其中各级政府筹集资金179.5亿元。2012年全省保障性安居工程建设完成投资近230亿元，其中各级政府投入资金169亿元。2012年中央下达我省的32亿多元公租房和棚户区改造补助资金，已全部分解下达给各市（县），省级专项补助资金5.5亿多元也分解下达到各市（县）。

　　廉租住房、公共租赁住房和棚户区在建设改造过程中，享受免收各项行政事业性收费和政府性基金的政策优惠。据统计，2011年全省保障性安居工程政策性减免税收25992万元，减免行政事业性收费9479万元，直接减免政府性基金13700万元，各级政府以划拨用地方式减少的土地出让收入达461亿元。

　　落实保障性安居工程用地453公顷

　　保障性住房用地是否得到保障？2012年，省政府分解下达各市保障性安居工程建设任务15.5万套，据各地测算用地需求419公顷，截至2012年10月底，全省各地共落实保障性安居工程用地453公顷，用地落实率达108%。

　　全省各地已全面建立土地储备制度，提前做好用地储备。广州市专门制订了《广州市保障性住房土地储备办法》，对保障性住房用地实行单独储备。2009年—2011年，广州市本级共完成64宗、655.01公顷保障性住房储备用地规划选址，其中13宗共115.52公顷已完成储备并实现供地。

　　据介绍，我省提前将2012年度保障性安居工程用地农用地转用和土地征收方案上报国务院审批，国务院批复珠三角7个市保障性住房用地总规模244.3354公顷。据统计，截至2012年10月20日，所有地级以上市保障性安居工程用地落实率都已达到100%。

　　省人大建议回购二手房作为公租房

　　“公租房项目要安排在交通便利、公共设施配套完善的区域”，“对选址不方便群众生活的，要给予扣分处理”——去年我省印发的相关政策文件对保障性住房规划选址作了明确要求。

　　对此，省人大环资委建议把回购城区二手房作为增加公租房房源的渠道之一，以有效降低成本和缓解交通不便的矛盾。

　　省政府在报告中透露，省政府通过检查、巡查、考核发现，多数城市保障性住房项目选址合理，充分考虑公共交通、学校教育、医疗卫生等配套设施条件，群众出行和生活方便，受访群众比较满意。