北京定调年内楼市调控 坚持限购和差别化信贷(2)

　　保障房建设：

　　四年建设指标一并下达

　　对于百姓关注的保障房建设，除了此前已经明确的年内新开工建设、收购各类保障性住房16万套、竣工各类保障性住房7万套的目标外，为确保建设任务落实，昨日的会议还首次要求“十二五”四年建设指标一并下达，以便合理安排年度建设计划。

　　“我们希望大家心里有个底，究竟哪年建设量是多大，实事求是地对今后这四年有一个统一的规划，才能心中有数。”北京市住保办相关负责人在谈及今年的保障房建设进度时透露，未来允许各区县根据实际情况提前安排建设进度，提前开工，但不允许将本年度的建设任务后延，至于建设计划，将力争三季度全部实现开工，同时重点抓好竣工和交用项目建设，尽早竣工，尽早配售，让群众早日搬入新居。在审核分配方面，今年将改革审核方式，逐步统一廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房和限价商品住房“四房”申请为合并申请。进一步推进保障性住房审核管理信息系统建设，多部门信息资源共享、数据资源动态化管理，提高审核的准确性，严肃查处保障性住房出租、出借、闲置等违法违规行为，健全退出机制。

　　此外今年还将实施1500万平方米老旧住宅抗震节能综合改造工作，推进棚户区改造等保障性安居工程建设，882栋简易楼拆除工作纳入保障房安居工程统一考虑，稳步推进首都功能核心区人口疏解和房屋保护性修缮工作，创新对接安置房建设模式，全面推进首都核心区人口疏解工作。

　　建筑市场：

　　严厉打击违法转包分包

　　来自北京市住建委的统计，目前全市房屋施工面积已达1.8亿平方米，十几条轨道交通线路同时开工建设，老旧住宅改造也将大规模铺开。

　　“建设规模大、工期紧，既要保障建设速度，更要保证建设安全。”北京市住建委相关负责人强调，一方面要全面实施精细化管理，强化质量安全监督，特别是加强轨道交通、保障性住房、抗震加固和建筑节能改造工程的专项监督，把预警当应急，建立危险性较大工程信息管理系统，依靠专家和科技手段强化对重大风险源的防控，及时发现苗头，及时处理。另一方面是大力推动建筑市场综合执法，实现施工现场与建筑市场“两场”联动。将建筑市场行为综合执法纳入安全质量网格化管理，推动综合执法的日常化和动态化，在此基础上，进一步加大执法力度，逐步提高市场行为执法处罚的比例。同时坚持源头治理，着力解决建筑市场中存在的违法转包分包、监理不到位等深层次矛盾问题。