房价真降了（民生视线）(4)

　　“调控绝不可有丝毫动摇”

　　——调控底气比2008年更足，降价只是刚刚开始

　　房地产调控效果越来越明显的时候，人们开始担心，调控如果就此放松，房价会出现大幅反弹。

　　这种担心并非多余，房价下降导致土地市场冷清、地方土地财政和房地产税收下降、“房闹”事件发生。从经济环境看，欧美债务危机结果捉摸不定，我国经济增速有所下滑，部分企业受到较为严重的冲击。2008年底，当房价出现拐点的时候，正是因为相似的原因，调控出现转向。

　　“这一次调控和2008年最大的不同，就是同时进行的大规模保障性住房建设，这是调控坚持下去的基础。”陕西省建设厅有关负责人告诉记者，今年全国1000万套保障性住房的建设任务近期已经全部开工，陕西省更是超额完成了任务。从今年陕西省的实践看，大规模的保障房建设，既能起到解决低收入家庭住房困难的作用，也的确能起到带动投资和消费的作用，在一定程度上对冲房地产调控对经济的影响。

　　“与房地产调控相应的制度改革，效果也需要时间来进一步体现。”重庆市国土房管局有关负责人指出，重庆试点征收房产税一年来，尽管收到的钱并不多，但房产税对抑制投资性需求、引导开发商多建普通住宅等方面效果明显。重庆今年在没有实施限购的情况下，之所以房价仍然保持平稳，房产税起到了相当大的作用。

　　以“房价回归合理水平”的短期目标来看，目前房价的调整幅度还比较小，只是刚刚开始，房价整体水平仍然远远超出普通居民“踮踮脚尖、努努力能够到”的高度，一线城市的房价收入比、房价租金比等指标还远高于“安全边界”。以“促进房地产市场平稳健康发展”的长期目标看，土地、房产税、信息系统等制度改革还刚刚起步，甚至整个住房体系的顶层设计还没有完成。在这样的情况下，调控也不具备放松的条件。

　　近日，温家宝总理在出席上海合作组织成员国总理第十次会议时再次强调：“房地产市场调控绝不可有丝毫动摇，我们的目标是既要使房价回归到合理的水平，同时又促进房地产业持续健康发展。”上海市市长韩正也表示，上海楼市价格太高，将继续坚决贯彻落实国家关于房地产的各项宏观调控政策措施。各级政府官员在调控关键时刻的明确表态，进一步打消了调控可能放松的担忧。

　　“现在市场各方的观点基本趋于一致。”张月认为，“以限购和限贷为主要手段的楼市调控还将持续。房地产调控政策短期不会放松，目前来看持续到明年已经成为定局，政策在短期内放宽的可能性基本没有。”