国土部：不得以退出“三权”作为农民进城落户条件

    国土资源部规划司副司长周建春表示，现阶段不得以退出农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的条件；充分尊重农民意愿，切实维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，保障其合法权益。

    五部委召开新闻发布会，介绍人地挂钩机制的主要内容，并对文件精神进行解读。

    周建春强调，我国人多地少，土地资源特别是耕地资源十分宝贵，必须倍加珍惜，要像保护大熊猫一样来保护耕地。国家“十三五”规划确定的18.65亿亩耕地红线，必须守住，不能突破，而且要实行数量、质量、生态三位一体保护。因此，实施人地挂钩过程中，对已划定的城市周边永久基本农田不能随意占用，要采取跳出去串联式、卫星城式发展，把好山好水好田融入城市、融入市民生活；要坚持最严格的节约用地制度，建设用地要“管住总量、严控增量、盘活存量”，要划定城市开发边界，促进城市紧凑、集约、高效、绿色发展。

    周建春还提到，如何切实保护进城落户农民的权益，是《实施意见》的重点内容。按照中央要求，要切实维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，不得以退出“三权”作为农民进城落户的条件。为解决进城落户农业人口后顾之忧，《实施意见》提出，现阶段不得以退出农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的条件；充分尊重农民意愿，切实维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，保障其合法权益。