广东茂名

　　曾被政府收回重拍

　　在茂名市的新兴商业开发区，有一块6000平方米的土地16年前就被有关公司圈得准备用于开发。但这块地一直在“晒太阳”，在2010年又蹊跷地被当地政府收回，并以7000多万元的价格被重新拍卖，而此时曾经2万元一亩的土地价格已成百倍地翻涨。

　　记者近日在茂名市区西粤路东侧看到，被重新拍卖的“闲置”地块目前还没动工，土地所处位置已成为新兴“旺地”，周围高楼林立，皆是开发不久的商业住宅楼盘。由于土地价格飙涨，最初的开发单位至今还在为土地被收回与政府扯皮。

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　　政府欲根治须与利益脱钩

　　房地产业证券分析师张化东说，土地闲置中很大一部分是开发商行为导致，因为地价房价飙升太快，开发商如果盖了房子销售，就无法享受地价房价的升值空间。上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭认为，闲置的原因还包括动拆迁难和城市规划调整。

　　2004年之前，我国经营性用地多采用协议出让，很多地方政府采用“毛地”出让，在完成动拆迁之前，就将土地卖给开发商，随着拆迁难度越来越大，许多土地因此而形成闲置。另外，在我国很多城市中，往往一届领导一个想法，城市规划和用地性质变化后，部分已出让的地块被迫延期开发。

　　杨少锋说：“杜绝土地闲置更需要对地方政府进行问责。闲置土地存在根源在于地方政府不能公正地执行各种政策，要让其秉公执法，必须让地方政府的利益跟土地利益脱钩，这个问题没有解决，再好的制度和再多的努力都无济于事。”