问题症结何在
保障性安居工程质量,关系经济发展与社会和谐稳定的大局,涉及面广、公益性强、社会影响大。
事实上,保障房质量问题一直是政府部门监管和处罚的重点,但为何今年保障房质量问题频发,症结在哪里?
赶工期。保障房建设任务空前繁重,地方政府为完成已签订的建设任务,往往项目手续不全就开工,“边开工边办手续”成为普遍现象。
由于时间仓促,施工、监理、建材等企业的招投标流程也有所弱化,从而忽视了对建设质量的监管,造成质量问题频发。
造价低。由于保障房利润非常有限,造价也有严格限制,部分项目甚至会亏损,本来就容易出现偷工减料的现象。
北京一位知名开发企业负责人曾向媒体表示,保障房建设利润偏低,企业缺乏建设的积极性,容易出现预算不足、投入过低情况。
据了解,限价房和经适房当前利润率平均在7%—8%,不足普通商品房的一半。算上各项税费、土地成本和通胀因素,利润更被压缩。而廉租房和公租房项目的利润率更低,且资金回笼速度较慢,因此企业的积极性不高。如果缺乏强力有效的监管,偷工减料等危害建筑质量安全的事件就极可能发生。
另一方面,今年以来建材、人工价格不断上涨,更加大了保障房建设成本控制的难度。保障房质量问题实际上凸显了资金的困境。
监管难。尽管有关部门一直在强调加强监管,但保障房仍面临质量监管责任不够明确、制度约束力度不足、监管不到位等问题。
一家工程监理公司负责人告诉记者,很多监理公司接下保障性安居工程业务后,没有派人到现场,或没有派专人去现场做监理。
这位人士说,目前很多商品房建筑工地的监理人员尚且都是一人盯几个工地,何况保障房项目,由于造价低和缺乏甲方的监督,监理人员更加不负责任。
责任终身追究
住房质量直接关系群众生命财产安全,在这个问题上不能有丝毫马虎和放松。
国务院副总理李克强日前在保障性安居工程工作会议上强调,各地要认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,注重创新机制,确保任务落实,确保建设质量,确保分配公平,三方面齐头推进,实现今年保障房建设目标,兑现对人民群众的郑重承诺。
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保障房质量问题频发中央强调终身究责(2)
2011-06-20 11:58 | 来源:人民日报 | 我要分享 ▼
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