中国水泥厂的相关负责人杨先生这几个月明显感到保障房的开建对水泥销售的拉动作用。“南京市下属的几个区域都展开了保障房的建设，我预计这种情况会一直持续下去。”中国水泥厂是一家位于江苏省南京市的水泥生产企业。

　　全国各地如火如荼的保障房布局，可能会弥补商品房新开工数量不足而使水泥销量减少的问题。同时，由于每年下半年是水泥需求的旺季，业内人士普遍预计水泥价格会在7月以后继续保持高位，难以下跌。

　　保障房撑起水泥价格？

　　今年全国保障房的开工建设目标是1000万套，由于各地保障房的建设速度不一致，对水泥销售的影响也存在差异。

　　据南京当地的消息，截至今年6月底，南京市有70多个保障房项目在建，同时年度目标开工率超50%。

　　杨先生告诉《第一财经日报》，从今年年初以来，保障房就已陆续有订单过来，“从实际水泥销量看，保障房的项目占我们整体销量的30%左右。各地区的保障房开工时间几乎是同时进行的，且面积很广，如江宁、玄武、雨花台等地区都在建(保障房)。在我们看来，目前南京的商品房开工面积在减少，但也不会一下子全部缩量。”他个人预计，今年保障房的建设可能会使得公司水泥销量提升5%到10%。

　　国泰君安分析师韩其成近期在与上海某水泥销售公司高层交流的时候也发现，上海地区因保障房启动得比较慢，今年上半年(保障房建设)对水泥销量的推动不够明显。估计真正能提升水泥销量的时间段可能在今年8月。上海水泥厂商也感到，如果(上海市)政府能全面启动保障房，则可以覆盖商品房建设量不足的问题，拉动水泥的需求。

　　据规划，2011年度上海市保障性安居工程计划建设和筹措保障性住房1500万平方米(约22万套)，其中经济适用住房开工500万平方米(约8万套)。今年前5个月，上海经济适用住房已开工124万平方米(约2万套)，为计划的1/4。

　　江西省的保障房项目开工情况，与上海也有类似之处。

　　江西水泥一位负责销售业务的高层告诉记者，从江西省来看，保障房的启动才刚刚开始。“我们公司有数百名一线业务员，他们会在各地区政府、相关部门那里去搜集与保障房、房地产有关的讯息，所以只要有项目出现，也会很快跟踪到。”

　　他同时认为，由于近期中央对保障房有了“硬规定”，所以保障房在下一个阶段肯定会成为水泥销售的一个重要对象。住建部5月10日已下发了《关于公开城镇保障性安居工程建设信息的通知》，政府要求各地区要尽快公开项目的开工时间、建设方式、竣工时间等详细内容。这被媒体解读为政府正在促使部分地区加快建设保障房的速度。