新型城镇化是和改革密切配合、打破旧体制

      新一届国家领导人就任后多次强调积极稳妥推进城镇化，抓紧制定城镇化中长期发展规划。

      预计到2020年，我国人口规模将达14.5亿，城镇化率将达60%，城镇人口将达到8.7亿，到2020年，城镇化将带动我国投资和消费需求25万亿，未来10年可拉动经济增长3.5-6.8个百分点。

      新型城镇化有哪些特点？房地产企业如何把握新型城镇化带来的机遇，如何面对其中的挑战？

     6月14日，“资·信”地产金融峰会暨“第十二届（2013年度）广东地产资信20强”颁奖典礼在广州隆重举行。峰会主题：创新 合作 新型城镇化。

     峰会上，工、农、中、建四大国有银行广东省分行与中央媒体联合正式对外公布“第十二届（2013年度）广东地产资信20强”名单。这也是这五大机构第12次对外公布“广东地产资信20强”名单。

     此次峰会中关于新型城镇化的讨论是此前中国地产资信强企交流会在北京钓鱼台国宾馆举行的“新型城镇化与房地产业”座谈会的继续。与会的银行、房企人士和专家学者就有关新型城镇化问题进行了深入探讨交流。

     陈淮：新型城镇化的前提是改革

     出席峰会的住建部原政策研究中心主任陈淮对新型城镇化和当前中国房地产走势进行了分析。陈淮认为，积极推进城镇化是解决当前诸多矛盾的钥匙和出路，如克服资源匮乏、环境恶化与经济发展之间的矛盾，集约利用土地资源等。城镇化的规模、速度和质量决定了中国经济社会发展的规模、速度和质量。

     陈淮说，新城镇化的前提是改革。没有土地制度，户籍制度，就业与公公利益均等化分享就不会有成功的城镇化。积极稳妥推进城镇化还需打破一些利益集团对改革和发展的阻碍，把城镇化与经济体制改革转型密切联系起来。

     陈淮强调，城市化要稳妥推进，要总结经验协调发展，要有充足的法律政策准备和相应合理的补偿标准，城市也应做好接受农民工进城和享受社会福利均等化的准备。中国城市化道路一定要有预见性、远见性，绝不能摸着石头走一步说一步。中国的城镇化不是简单的建设城市和城镇，是和改革密切配合、打破旧体制、实现工业化、城镇化，以及向市场经济转变过程中的城镇化，是大中小城市协调发展的城镇化。

     对于今年的房地产市场，陈淮说，2013年的房地产政策有四个确定性。一、抑制投机牲需求，二、从紧的货币和适度宽松的财政政策，三、自住性，改善性需求仍将旺盛，四、二、三线城市将迎来新一轮发展与建设高潮。

     银行人士：银行将在新型城镇化发挥重要作用

     与会的银行人士认为，新型城镇化将对我国经济的转型升级起到关键作用。未来一段时间，新型城镇化议题将是社会的焦点。新型城镇化不是简单的“圈地运动”，是强调以人为本，是绿色、低炭、节能的城镇化，不能摊大饼，求规模。

     据了解，建设银行非常重视城镇化建设，十八大后，当中央提出新型城镇化后不久，建设银行就成立小组进行研究，商讨银行如何为新型城镇化做出更大贡献。目前，建行已出台了一个关于新型城镇化的贷款操作方法，建行广东省分行也加大力度支持新型城镇化建设，目前已审批了第一批有关新型城镇化建设的项目贷款。

     银行人士认为，在新型城镇化建设中，政府和房企都是积极参与者，对资金需求度高，因此，银行的参与理所当然。从以往经验看，银行在城镇化建设中的资金支持会对城镇化建设起举足轻重的作用。

     房企人士：愿意积极配合新型城镇化的发展

     在我国城镇化进程中，“广东地产资信20强”房企积极参与其中，为我国城镇化发展作出了积极的贡献，同时为城镇化与房地产业发展有机结合提供了很好范例。比如碧桂园，在城郊结合部荒地上建起大型成熟生活社区，配套了学校、超市、交通中心、医院等，既促进了当地城镇化，又解决了农民就业、安居问题。颐和积极参与西部大开发，目前在西安、银川、新疆、甘南等地开发项目，对加快当地城镇化步伐起重大作用。奥园在株洲、重庆、南宁等二三线城市有多个处于不同建设阶段的项目，推动了当地经济发展和城镇化进程。

     与会20强企业表示，房地产企业非常关注城镇化建设。新型城镇化关键在就业。要让农村人口市民化，必须靠产业带动，要提供就业，农民有了稳定经济来源，才可以购房，否则建再多房子也没用。

     另外政府要有规划，最好做到三规合一：土地规划、城建规划和经济发展三合为一，这样城市发展方向明确了，房地产企业就会去关注，就会去配合。